Jätesiirtolupa
Ennen kuin jätesiirrot voivat alkaa, on Suomen ympäristökeskuksen (Syke), vastaanottajamaan ja mahdollisten kauttakulkumaiden toimivaltaisen viranomaisen hyväksyttävä jätesiirtoilmoitus eli annettava lupa jätesiirtoon. Jätesiirtolupa on pääsääntöisesti voimassa korkeintaan yhden vuoden.
Tarvitsetko jätesiirtoluvan?
Jätesiirtoluvan tarve ja siirron edellytysten täyttyminen määräytyvät jätteen luokittelun, käsittelyn, vastaanottavan maan ja mahdollisten vienti- ja tuontirajoitusten perusteella. Jätesiirtoilmoituksen laatiminen on syytä aloittaa hyvissä ajoin ennen suunniteltuja jätesiirtoja. Tarvittaessa voit olla yhteydessä Suomen ympäristökeskukseen jätesiirtoilmoitusvelvollisuuden varmistamiseksi. Yhteydenotossa seuraavat tiedot on hyvä olla selvillä:
- jätekuvaus
- jätteen tuottaja ja ilmoittaja
- vastaanottomaa ja laitos
- lyhyt kuvaus jätteenkäsittelymenetelmästä.
Näiden tietojen avulla voidaan arvioida mm. tarvitaanko useampi ilmoitus.
Yksi vai useampi ilmoitus?
Useita jätesiirtoilmoituksia tarvitaan, jos
- siirretään eri nimikkeisiin kuuluvia jätteitä,
- kuljetetaan eri reittejä pitkin tai
- jätettä viedään useammista lähtöpisteistä tai useammille vastaanottajille
Jos jätesiirtoluvan vaativaa jätettä siirretään ilman jätesiirtolupaa, kyseessä voi olla laiton jätesiirto. Laittomasta jätesiirrosta toimijalle voi seurata jätelaissa tai rikoslaissa säädetty rangaistus.
Kenen vastuulla on hakea jätesiirtolupa?
Jätteen viejä, eli ilmoittaja, tekee jätesiirtoilmoituksen ja lähettää sen lähtömaan, vastaanottavan maan ja mahdollisten kauttakulkumaiden viranomaiselle pääsääntöisesti sähköisessä asiointipalvelussa. Ilmoittajana voi toimia lähtömaan lainkäyttövallan alainen jätteen alkuperäinen tuottaja, mutta myös luvan saanut jätteen kerääjä tai rekisteröity välittäjä. Jätteen välittäjä voi hoitaa ilmoitusmenettelyn jätteen tuottajan valtuuttamana. Ilmoittajana toimimisesta on säädetty EU:n jätteensiirtoasetuksen 3 artiklan kohdassa 6.
Hyvä tietää ennen ilmoittamista
Kansainvälisille jätteiden siirroille on asetettava taloudellinen vakuus, joka kattaa tarvittaessa jätteen palauttamisesta lähtömaahan, varastoinnista ja jätteen vaihtoehtoisesta käsittelystä viranomaiselle aiheutuvat kulut.
Lupa jätteiden kansainväliseen siirtoon on pääsääntöisesti voimassa enintään vuoden. Siirtoerän tulee olla perillä vastaanottavassa laitoksessa jätesiirtoluvan voimassaoloaikana.
Jos luvassa hyväksyttyyn jätesiirtoon on tarve tehdä muutoksia, tulee muutoksista aina ilmoittaa jätesiirtoviranomaisille ja tarvittaessa tehdä uusi ilmoitus jätesiirtolupaa varten.
Siirtoon osallistuvien maiden jätesiirtoviranomaiset perivät ilmoituksen käsittelystä ja siirtoerien valvonnasta maksun omien hinnastojensa mukaan.
Jätesiirtolupa voidaan myös peruuttaa, jos jätesiirtoa ei toteuteta luvan mukaisesti.
21.5.2027 voimaan tulevat muutokset
Jätteen siirto EU- ja OECD-maiden ulkopuolelle on mahdollista 21.5.2027 jälkeen vain siinä tapauksessa, että vastaanottava maa ja siirrettävä jäte on merkitty Euroopan komission viimeistään 21.11.2026 julkaistavaan luetteloon. Vaatimus koskee myös mahdollista jätteen jatkokäsittelyä. Komission luettelo koskee kaikkia vaarattomia jätteitä.
Jätteen vienti EU- ja ETA-maiden ulkopuolelle edellyttää 21.5.2027 alkaen, että vastaanottava käsittelylaitos on kolmannen osapuolen auditoima.
Taloudellinen vakuus
Jätteen kansainvälisellä siirrolla tulee olla EU:n jätteensiirtoasetuksen 6 artiklan mukainen taloudellinen vakuus. Vakuuden hyväksyttävät muodot ovat takaus, vakuutus tai pantattu talletus. Vakuuden antajan on oltava luotto-, vakuutus- tai muu ammattimainen rahoituslaitos, jolla on kotipaikka Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.
Yrityksen ottama vakuus on toimitettava Suomen ympäristökeskukseen pankkitakuun muodossa. Suomen ympäristökeskuksen suosittelema vakuuden muoto jätesiirtoihin on On demand -tyyppinen pankkitakuu. Vakuuden tulee olla voimassa toistaiseksi.
Ohjeet, lomakkeet ja malliasiakirjat
Vakuuden suuruus
Hakijan on annettava taloudellinen vakuus, joka kattaa tarvittaessa jätteen palauttamisesta lähtömaahan, varastoinnista (90 päivää) ja jätteen vaihtoehtoisesta käsittelystä viranomaiselle aiheutuvat kulut. Tarvittava vakuus määritetään ilmoittajan toimittamien todellisten kustannustietojen perusteella.
Vakuuden on katettava:
- jätteen palauttamisesta vastaanottomaasta takaisin Suomeen aiheutuvat kuljetuskustannukset, jotka lasketaan pääsääntöisesti tarjoustietojen perusteella.
- Varastointikustannukset lasketaan 90 päivän ajalta. Varastointikustannukset kannattaa selvittää esimerkiksi lähtö- tai tulosatamien varastoissa.
- Vaihtoehtoisen käsittelyn kustannukset määräytyvät tapauskohtaisesti. Lähtökohtana käytetään Suomessa olevan jätteenkäsittelyn kustannuksia, jotka perustuvat tarjouspyyntöön tai toimijoiden listahintoihin. Mikäli kyseessä on positiivisen arvon omaava jäte, voidaan käsittelykustannukset jättää harkinnan mukaan pois vakuuslaskelmasta.
Jätteen siirroissa Suomesta vakuus voidaan asettaa osittaisena yhdelle tai useammalle erälle. Vakuuden minimimäärä on 2000 euroa.
Vakuuden asettaminen
Euroopan talousalueella tapahtuvissa siirroissa vakuuden asettaminen lähtömaan toimivaltaisen viranomaisen eduksi riittää. Vakuusasiakirja toimitetaan lähtömaan toimivaltaiselle viranomaiselle.
Kun tuodaan jätteitä Suomeen Euroopan Unionin, Norjan tai Sveitsin ulkopuolelta, on vakuus yleensä asetettava myös Suomen ympäristökeskuksen hyväksi, vaikka lähtömaankin viranomainen olisi vaatinut vakuuden.
Vakuus voidaan asettaa sen jälkeen, kun Suomen ympäristökeskus on hyväksynyt ilmoittajan toimittaman vakuuslaskelman.
Vakuuden voimassaolo
Vakuuden pitää olla voimassa toistaiseksi. Jos jäte viedään väliaikaiseen käsittelyyn, esimerkiksi lajiteltavaksi, voidaan vakuus palauttaa vasta sitten, kun jäte on lopullisesti käsitelty ensimmäisessä vastaanottavassa maassa sijaitsevissa käsittelylaitoksissa.
Vakuuden hyväksyminen
Suomen ympäristökeskus hyväksyy jätesiirtoa varten asetetun taloudellisen vakuuden ilmoitusmenettelyn eli luvan hakemisen yhteydessä.
Vakuusseuranta
Vakuuden on katettava avoinna oleva jätesiirtomäärä. Siirto on avoin siirtoasiakirjalla ilmoitetusta lähtöpäivästä siirtoasiakirjalla saatuun käsittelypäivään saakka. Väliaikaiseen käsittelyyn viedyn jätteen siirto voi olla avoin siihen saakka, kunnes on saatu todistukset jätteen lopullisesta käsittelystä ensimmäisessä vastaanottavassa maassa.
Vakuuden palauttaminen
Taloudellinen vakuus palautetaan, kun toimivaltaiset viranomaiset ovat saaneet tarvittavat todistukset siitä, että jäte-erät on vastaanotettu ja käsitelty luvassa määritellyllä tavalla.
Lupa jätteen väliaikaiseen käsittelyyn
Lupa- ja hyväksymismenettelyt vaihtelevat jonkin verran sen mukaan siirretäänkö jäte väliaikaiseen toimeen eli esikäsittelyyn tai varastoon vai varsinaiseen toimeen. Jätteensiirtoasetuksen 15 artikla koskee väliaikaisia hyödyntämis- ja loppukäsittelytoimia. Perusperiaate näissä siirroissa on, että siirron luvituksessa ja valvonnassa seurataan kaikki toimet väliaikaisista toimista jätteen lopulliseen käsittelyyn asti.
Jätteen vastaanottajan velvollisuus on tarvittaessa tehdä uusi ilmoitus, jos väliaikaisen toimen päätyttyä jäte siirretään käsiteltäväksi alkuperäiseen lähtömaahan, toiseen jäsenvaltioon tai kolmanteen maahan. Jos lopullinen käsittely tapahtuu samassa maassa kuin väliaikainen käsittely, antaa jatkokäsittelylaitos todistuksen jätteen jatkokäsittelystä Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2024/2571 olevalla lomakkeella. Väliaikaisen käsittelylaitoksen velvollisuus on merkitä käsittelytiedot sähköiseen järjestelmään.
Jos jätettä siirretään väliaikaiseen käsittelyyn, jätteensiirtoasetuksen edellyttämään sopimukseen ilmoittajan ja jätteen vastaanottajan välillä sisällytetään lisäsäännöksiä. Suomen ympäristökeskus on laatinut väliaikaisen toimen sopimusmallin.
Tuottajavastuun piiriin kuuluva jäte
Jätelaki määrittelee osan jätteistä kuuluvaksi tuottajavastuun piiriin. Se tarkoittaa, että tuotteiden valmistajilla ja maahantuojilla on jätelain mukaan ensisijainen oikeus ja toisaalta myös velvollisuus järjestää käytöstä poistettavien tuotteiden keräys, kuljetus ja jätehuolto. Tuottajavastuun alaisia jätteitä ovat akut ja paristot, ajoneuvot, renkaat, sähkö- ja elektroniikkalaitteet, paperi ja paperituotteet, pakkaukset, juomapakkaukset, tietyt kertakäyttöiset muovituotteet ja muovia sisältävät kalastusvälineet . Tuottajavastuun piiriin kuuluvan jätteen viennissä viejän on osoitettava, että se toimii yhteistyössä tuottajan tai tuottajayhteisön kanssa.
Lisätietoja tuottajavastuusta Lupa- ja valvontaviraston sivuilta.
Jätesiirtoluvan voimassaoloaika
Jätesiirtolupa on pääsääntöisesti voimassa yhden vuoden. Suomen ympäristökeskus myöntää luvan jätesiirtolupahakemuksessa haetulle tai tätä lyhyemmälle ajalle.
Ennakkohyväksyttyihin laitoksiin voidaan jätesiirtolupa myöntää korkeintaan kolmeksi vuodeksi, jos kaikki asianomaiset viranomaiset tähän suostuvat.
Jätesiirtoerä tulee ottaa vastaan jätesiirtoluvan voimassaolon aikana.
Jätteitä hyödyntävien laitosten ennakkohyväksyntä
Suomen ja Ruotsin välisen raja-aluesopimuksen mukainen lupa voi olla voimassa korkeintaan viisi vuotta.
Raja-aluesopimuksen mukainen lupa
Ruotsin ja Suomen välinen raja-aluesopimus jätteiden siirroista tuli voimaan 15.8.2016. Sopimus helpottaa hallinnollista taakkaa siirrettäessä jätteitä Lapin maakunnan ja Norrbottenin läänin välillä tai Ahvenanmaan maakunnasta Ruotsiin. Sopimus koskee sopimuksen maantieteellisellä soveltamisalueella syntyneitä vaarattomia jätteitä ja sellaisia vaarallisia jätteitä, joille kunta on lähtömaassa velvollinen järjestämään jätehuollon.
Raja-aluesopimus päivitetään jätteensiirtoasetuksen muutosten vuoksi.
Raja-aluesopimus 51/2016 (Finlex)
Sopimuksen helpotukset:
- mahdollisuus viiden vuoden lupaan
- siirtoeriä ei tarvitse ilmoittaa viranomaisille vaan raportointi neljännesvuosittain on riittävä
- läpikulkuun toisen maan kautta riittää kirjallinen ilmoitus jätesiirtoa valvoville viranomaisille, siirtolupaa ei tarvita.
Sopimus perustuu EU:n jätteensiirtoasetukseen, jonka mukaisia menettelyjä jätesiirroissa pääosin edelleen noudatetaan.
Muutokset jätesiirtolupaan
Seuraavat ilmoitusta koskevat muutokset edellyttävät päätöksen muuttamista:
- erien lukumäärän muutos kokonaistonnimäärän pysyessä ennallaan
- vakuuden muuttaminen
- pienehkö reittimuutos, esim. vaihtoehtoisen sataman lisääminen
Jos haluat lisätä ilmoitukseen uuden kuljetusyrityksen, uutta ilmoitusta tai päätösmuutosta ei tarvita. Tällöin riittää, että ilmoitat asiasta sähköisen asiointipalvelun kautta kaikille asianomaisille toimivaltaisille viranomaisille.
Muutoksille pitää saada kaikkien asianomaisten viranomaisten hyväksyntä.
Uusi ilmoitus tarvitaan, jos haluat tehdä seuraavia muutoksia ilmoitukseen:
- merkittävä reittimuutos
- jätesiirtoluvan voimassaoloajan jatkaminen
- uuden kauttakulkumaan lisääminen
- siirrettävän jätemäärän lisääminen
- jätteen koostumuksen muuttuminen
Maksut
Jätesiirtoilmoituksen käsittelystä ja siirtoerien valvonnasta peritään maksu ilmoittajalta. Lasku lähetetään erikseen lupapäätöksen jälkeen. Myös jätteen siirtoa koskevan päätöksen muuttamisesta tai peruuttamisesta, laitoksen ennakkohyväksynnästä ja tarkastuskäynnistä peritään maksu. Maksut perustuvat ympäristöministeriön asetukseen Suomen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista. Ilmoittajan tulee varautua myös vastaanottavan maan sekä kauttakulkumaiden lupamaksuihin.
Ilmoitukset, jotka tulevat vireille aikavälillä 1.5.2024 - 31.12.2025
Maksutaulukko 1.5.2024 - 31.12.2025 (suomi, ruotsi, englanti) (pdf, 145.1 kt)Ilmoitukset, jotka tulevat vireille aikavälillä 1.1.2026 - 31.12.2026
Maksutaulukko 1.1.2026 - 31.12.2026, (suomi, ruotsi, englanti) (pdf, 156.54 kt)
Lupaehtojen laiminlyönti
Laiminlyönnit jätesiirroissa voivat johtaa jätesiirtoluvan peruutukseen ja myös tulevien jätesiirtoilmoitusten hylkäämiseen. Hyväksyntä voidaan peruuttaa esimerkiksi, jos
- jätteen koostumus ei ole ilmoituksen mukainen
- siirrolle asetettuja ehtoja ei noudateta
- jätettä ei hyödynnetä tai loppukäsitellä vastaanottavalle laitokselle myönnetyn luvan mukaisesti tai
- jätesiirto aiotaan suorittaa tai on suoritettu tai jäte käsitellään tai on käsitelty annetuista tiedoista poikkeavalla tavalla
- rahoitusvakuuden voimassaolo päättyy
- jätteensiirtoasetuksen mukainen sopimus päättyy.
Jätteen kansainvälinen siirto voidaan kieltää muun muassa, jos
- jätteen vastaanottajan tai ilmoituksen tekijän on todettu syyllistyneen laittomaan jätesiirtoon tai muuhun ympäristönsuojeluun tai ihmisten terveyteen liittyvään laittomaan toimintaan tai
- ilmoituksen tekijä on jättänyt maksamatta aikaisemman jätesiirtoilmoituksen käsittelymaksun.
Jätesiirtoluvan hakuohje Suomesta vietäville jätteille
Jätesiirtolupaa varten tehtävä ilmoitus tehdään sähköisen asiointipalvelun kautta. Asiointipalvelun kautta tehdään myös jätesiirtoeriä koskevat ilmoitukset. Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämä Finnish TFS -asiointipalvelu on englanninkielinen.
Valtuudet asiointipalveluun
Finnish TFS -palveluun kirjaudutaan Suomi.fi -palvelun kautta. Kirjautuminen edellyttää, että yrityksen perustiedot on lisätty järjestelmään ja ilmoituksen tekijällä on tarvittavat suomi.fi -valtuudet. Valtuudet asiointipalvelua varten antaa yrityksen nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö.
Kansainvälisiä jätesiirtoja koskevat suomi.fi -valtuudet
Jos yrityksellä ei ole aiemmin ollut lupaa edellyttäviä kansainvälisiä jätesiirtoja, pyydä yrityksen lisäämistä järjestelmään lähettämällä yrityksen nimi, yhteystiedot, mahdollinen EORI-tunnus, y-tunnus, yhteyshenkilön nimi, sähköpostiosoite ja puhelinnumero sähköpostilla osoitteeseen wasteshipments@syke.fi.
Alta löydät vaiheittain etenevän ohjeen jätesiirtoilmoituksen tekemiseen.
Kansainvälisten jätesiirtojen asiointipalvelu - Finnish TFS
Käytössä on kaksi Finnish TFS -palvelua. Uusi Finnish TFS 2.0 -palvelu on käytössä 21.5.2026 alkaen valmisteltaville ilmoituksille.
Kirjaudu asiointipalveluun tunnistautumalla suomi.fi-palvelun kautta. Voit tehdä asiointipalvelussa myös jätesiirtoeriä koskevat ilmoitukset.
Asiointipalvelu jätesiirtoilmoituksille 21.5.2026 alkaen
Siirry asiointipalveluun (Finnish TFS 2.0)
Ennen 21.5.2026 vireillä olleet ilmoitukset
Siirry asiointipalveluun (Finnish TFS)
Jätesiirtojärjestelmän käyttöohje - kansainvälinen jätesiirtolupa (pdf, 428 kt)-
Kirjaudu asiointipalveluun
Kirjaudu asiointipalveluun (Finnish TFS 2.0) ja täytä aiottua jätesiirtoa koskevat tiedot järjestelmään. Voit tallentaa antamasi tiedot ja täydentää niitä tarvittaessa myöhemmin.
Järjestelmä täyttää annettujen tietojen perusteella ilmoitusasiakirjan (liite IA) ja jätesiirroissa tarvittavan siirtoasiakirjan (liite IB). Voit seurata käsittelyn etenemistä asiointipalvelussa.
Asiointipalvelussa ilmoitat muun muassa seuraavat tiedot
- siirrettävän jätteen määrä ja siirtoerien lukumäärä
- suunniteltu siirtoajankohta
- jätteen koostumus
- jätteen olomuoto ja pakkaustapa
- jätteen luokitus
- mahdollisten kauttakulkumaiden ja vastaanottavan maan viranomaiset
- mahdollisten jätteen jatkokäsittelylaitosten tiedot, jos jäte viedään väliaikaiseen käsittelyyn, kuten lajitteluun tai varastoon
Siirto väliaikaiseen käsittelyyn
Lupa- ja hyväksymismenettelyt vaihtelevat jonkin verran sen mukaan siirretäänkö jäte väliaikaiseen toimeen, kuten esikäsittelyyn tai varastoon vai varsinaiseen toimeen. Jätteensiirtoasetuksen 15 artikla koskee väliaikaisia hyödyntämis- ja loppukäsittelytoimia. Perusperiaate näissä siirroissa on, että siirron luvituksessa ja valvonnassa seurataan kaikki toimet väliaikaisista toimista lopulliseen käsittelyyn asti. Väliaikaisen toimen jälkeisten jätteen käsittelijöiden tiedot annetaan jätesiirtojärjestelmässä.
Jos lopullinen käsittely tapahtuu samassa maassa kuin väliaikainen käsittely, antaa jatkokäsittelylaitos tiedot jätteen käsittelystä Euroopan komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2024/2571 olevalla lomakkeella.
-
Lisää tarvittavat liitteet
Jätesiirtoilmoitukseen tarvitset muun muassa seuraavat asiakirjat:
- ilmoittajan ja vastaanottajan välinen jätteensiirtoasetuksen mukainen sopimus. Jos jätettä siirretään väliaikaiseen toimeen, kuten esikäsittelyyn tai varastoon, jätteensiirtoasetuksen edellyttämään sopimukseen ilmoittajan ja jätteen vastaanottajan välillä sisällytetään lisäsäännöksiä.
- vakuuslaskelma
- jätekuvaus ja jätteen syntyprosessi
- vastaanottavan laitoksen käsittelyprosessin kuvaus
- vastaanottavan laitoksen ympäristölupa tai ote sen oleellisista tiedoista
- hyödynnettyjen aineiden määrä suhteessa jäännöstuotteisiin ja hyödyntämättä jäävän osan käsittelymenetelmä
- kuljetusreitin kuvaus
- tiedot kuljetusyrityksistä
- todistukset kuljettajien rekisteröitymisestä jätekuljettajaksi.
Taloudellinen vakuus toimitetaan alkuperäisenä erikseen.
Sopimusmalli - varsinainen toimi - uusi JSA (englanniksi) (docx, 21.48 kt) Sopimusmalli - väliaikainen toimi - uusi JSA (englanniksi) (docx, 22.51 kt) Reittikuvausopas (pdf, 330.38 kt) -
Jos siirrät jätteitä väliaikaiseen hyödyntämiseen, ota huomioon lisäsäännökset
Perusperiaate näissä siirroissa on, että siirron luvituksessa ja valvonnassa seurataan kaikki toimet väliaikaisista toimista lopulliseen käsittelyyn asti. Väliaikaisen toimen jälkeisten jätteen käsittelijöiden tiedot annetaan jätesiirtojärjestelmässä.
Jos lopullinen käsittely tapahtuu samassa maassa kuin väliaikainen käsittely, antaa jatkokäsittelylaitos tiedot jätteen käsittelystä Euroopan komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2024/2571 olevalla lomakkeella ensimmäiselle käsittelylaitokselle.
Jos jätettä siirretään väliaikaiseen hyödyntämiseen, jätteensiirtoasetuksen edellyttämään sopimukseen ilmoittajan ja jätteen vastaanottajan välillä sisällytetään lisäsäännöksiä. Suomen ympäristökeskus on laatinut väliaikaisen toimen sopimusmallin.
Sopimusmalli - väliaikainen toimi - uusi JSA (englanniksi) (docx, 22.51 kt) -
Lähetä ilmoitus esitarkastukseen (valinnainen)
Ilmoituksen liitteineen voi lähettää Finnish TFS 2.0 -järjestelmässä esitarkastukseen Suomen ympäristökeskukseen ennen jätesiirtoilmoituksen allekirjoitusta. Esitarkastuksen avulla on mahdollista nopeuttaa ilmoituksen käsittelyä erityisesti, jos vastaavaa jätesiirtolupaa ei ole haettu aikaisemmin.
Voit lähettää jätesiirtoilmoituksen esitarkastettavaksi järjestelmän kautta, kun kaikki tarvittavat tiedot on annettu. Esitarkastus pyritään tekemään viivytyksettä.
Syke pyytää tarvittaessa korjaamaan tai täydentämään annettuja tietoja. Korjausten jälkeen voit lähettää ilmoituksen kaikille ao. jätesiirtoviranomaisille.
-
Allekirjoita hakemus
Kun olet täyttänyt ilmoituksessa tarvittavat tiedot, allekirjoita jätesiirtoilmoitus järjestelmässä. Lähetä ilmoitus allekirjoitettavaksi myös jätteen tuottajalle, jos jätteen tuottaja on toinen oikeushenkilö.
-
Lähetä hakemus kaikille asianomaisille viranomaisille
Lähetä hakemus liitteineen asiointipalvelussa kaikille EU-maiden viranomaisille. Lähetyksen jälkeen asia on virallisesti vireillä.
Jos jätesiirtoon liittyy EU-maiden ulkopuolisia maita, jotka eivät käytä EU:n tarjoamaa sähköistä asiointijärjestelmää (DiWaSS), lähetä jätesiirtoilmoitus (Liite IA) ja sen liitteet EU:n ulkopuolisten maiden jätesiirtoviranomaiselle postitse, sähköpostilla tai faksilla.
-
Lähtömaan viranomainen tarkastaa hakemuksen
Jätesiirtoilmoituksen tarkastaa ensin lähtömaan viranomainen. Syke pyytää tarvittaessa korjaamaan tai täydentämään ilmoitusta. Pyyntö lähetetään ja siihen vastataan asiointipalvelussa.
Lisätietojen pyytämiselle ja niiden toimittamiselle on säädetty määräajat. Viranomaisen ensimmäinen pyyntö tulee lähettää 10 työpäivän kuluessa ilmoituksen vastaanottamisesta ja mahdolliset seuraavat lisätietopyynnöt seitsemän työpäivän kuluessa ilmoittajan antaman vastauksen saamisesta. Lisätietopyyntöjen määrä on rajattu kolmeen.
Vastaukset viranomaisen tietopyyntöön on annettava kymmenen työpäivän kuluessa. Tietojen toimittamiseen on mahdollista pyytää lisäaikaa. Jos ilmoittaja ei toimita pyydettyjä lisätietoja kohtuullisessa ajassa, Syke voi hylätä ilmoituksen. Hylkäämisestä tehdään erillinen päätös.
Kun ilmoitus on asianmukaisesti täytetty (properly carried out), Syke antaa siitä asiointipalvelussa ilmoituksen ja ilmoituksen tarkastavat vastaanottavan maan ja mahdollisten kauttakulkumaiden viranomaiset.
-
Vastaanottavan maan ja kauttakulkumaiden viranomaiset tarkastavat hakemuksen
Vastaanottavan maan sekä mahdollisten kauttakulkumaiden viranomaiset voivat pyytää lisätietoja jätteensiirtoasetuksen liitteen II osan 3 mukaisesti. Pyyntö lähetetään ja siihen vastataan asiointipalvelussa. Ilmoitusta koskevat täydennykset ja lisätiedot tulee aina lähettää sekä lähtömaan, kauttakulkumaiden että vastaanottomaan toimivaltaisille viranomaisille.
Lisätietopyynnöissä ja niihin vastaamisessa noudatetaan vastaavia määräaikoja kuin lähtömaan viranomaisen esittämissä pyynnöissä.
Lupaa siirtoihin ei myönnetä, jos ilmoittaja ei pyynnöistä huolimatta toimita tarvittavia lisätietoja, jos tiedot eivät ole riittäviä tai ne toimitetaan myöhässä.
-
Vastaanottavan maan vahvistus asianmukaisesti tehdystä ilmoituksesta
Kun vastaanottavan maan viranomainen katsoo, että hakemus sisältää kaikki tarvittavat tiedot, se antaa tiedon asiointipalvelussa siitä, että ilmoitus on tehty asianmukaisesti (properly completed).
Tämän jälkeen kaikilla viranomaisilla on 30 päivää aikaa tehdä päätös. Päätös voi olla myönteinen tai kielteinen asetuksen artiklan 11 tai 12 perustein.
Kauttakulkumaat voivat kirjallisen päätöksen sijaan antaa ns. hiljaisen hyväksynnän, eli niiden suostumus siirtoon voidaan olettaa 30 päivän kuluttua vastaanottovahvistuksesta. Ns. hiljainen hyväksyntä on voimassa vastaanottavan maan päätöksessä hyväksytyn siirtoajan.
-
Toimita taloudellinen vakuus Sykelle
Jätteen kansainvälisellä siirrolla tulee olla taloudellinen vakuus. Syke hyväksyy vakuuslaskelman hakemuksen tarkastuksen yhteydessä.
Vakuus toimitetaan Sykelle viimeistään, kun vastaanottava maa on antanut tiedon siitä, että ilmoitus on tehty asianmukaisesti. Syke tekee päätöksen vasta sen jälkeen, kun alkuperäinen vakuus on saapunut Sykeen.
-
Viranomaisten päätökset jätesiirrosta
Syke tekee päätöksen vastaanottovahvistuksen jälkeen, kun vakuus on saapunut Sykeen. Suomen ympäristökeskuksen tekemään lupapäätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen.
Myös vastaanottavan maan ja mahdollisten kauttakulkumaiden viranomaiset tekevät päätöksen jätesiirrosta.
Kauttakulkumaiden viranomaiset voivat antaa kirjallisen päätöksen sijaan ns. hiljaisen hyväksynnän. Niiden suostumus siirtoon voidaan olettaa 30 päivän kuluttua siitä, kun vastaanottavan maan viranomainen on antanut tiedon ilmoituksen asianmukaisuudesta. Ns. hiljainen hyväksyntä on voimassa vastaanottavan maan päätöksessä hyväksytyn siirtoajan.
-
Jätesiirtojen aloittaminen
Jätesiirrot voivat alkaa, kun lähtömaan, vastaanottavan maan ja mahdollisten kauttakulkumaiden viranomaisten myönteiset päätökset on saatu ja luvissa määritelty siirtoaika on voimassa.
Jätesiirron on oltava perillä vastaanottavassa laitoksessa viranomaisten päätöksissä hyväksyttynä siirtoaikana.
Lisätiedot
Suomen ympäristökeskus on kansainvälisten jätesiirtojen toimivaltainen viranomainen Suomessa. Kansainvälisiin jätesiirtoihin liittyvissä kysymyksissä voit ottaa yhteyttä osoitteeseen wasteshipments@syke.fi.
Muut yhteystiedot löytyvät Jätesiirtojen yhteyshenkilöt ja -tiedot -sivulta.
Katso myös
Ympäristöministeriön asetus Suomen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (206/2024) (Finlex)