Vesien- ja merenhoidon suunnitteluoppaat asiantuntijoille

Pintavesien tilan luokittelu ja arviointiperusteet vesienhoidon neljännellä kaudella (helda.helsinki.fi)

• Pintavesien tilan luokittelu ja arviointiperusteet vesienhoidon kolmannella kaudella (pdf, 13.75 Mt)
  • Pintavesien tilan luokittelun liite - Lajitaulukot - Joet (xlsx, 147 kt)
  • Pintavesien tilan luokittelun liite - Lajitaulukot - Järvet (xlsx, 116.25 kt)
  • Pintavesien tilan luokittelun liite - Lajitaulukot - Rannikkovedet (xlsx, 11.72 kt)
• Ohje pohjaveden määrällisen ja kemiallisen tilan arviointiin vesienhoitokaudelle 2022-2027 (pdf, 1.16 Mt)
• Merkittävien tilaa heikentävien tekijöiden tunnistaminen pintavesissä kaudella 2022-2027 (pdf, 2.68 Mt)
• Merkittävien tilaa heikentävien tekijöiden tunnistaminen pohjavesisssä (pdf, 1.39 Mt)
• Prioriteettiaineiden paineiden tunnistaminen vesimuodostumissa. Vesienhoidon suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 242.99 kt)
• Keinotekoiseksi tai voimakkaasti muutetuksi nimeäminen. Vesienhoidon suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 315.08 kt)
• Keinotekoiseksi tai voimakkaasti muutetuksi nimettyjen vesimuodostumien luokittelun ohjeistus vuosille 2022–2027 (pdf, 573.63 kt)
• Pohjavesien kansallisten raja-arvojen määrittämisessä huomioitavat seikat (pdf, 323.35 kt)

• Kalankasvatus ohjeistus vuosille 2022-2027 (pdf, 323.76 kt)
• Maatalous turkistuotanto happamuuden torjunta ohjeistus vuosille 2022-2027 lausuntopalaute päivitetty 24.8.2021. (pdf, 1.06 Mt)
• Metsätalous ohjeistus vuosille 2022-2027_ja_lausuntopalaute päivitetty 20.9.2021. (pdf, 604.17 kt)
• Pohjavedet ohjeistus vuosille 2022-2027 ja lausuntopalaute päivitetty 3.92.021.pdf (pdf, 731.94 kt)
• Turvetuotanto ohjeistus vuosille 2022-2027 ja lausuntopalaute päivitetty 24.8.2021 (pdf, 632.78 kt)
• Vesirakentaminen, säännöstely, vesistökunnostukset ohjeistus vuosille 2022-2027 ja lausuntopalaute päivitetty 26.8.2021 (pdf, 851.8 kt)
• Yhdyskunnat, haja-asutus, teollisuus ohjeistus vuosille 2022-2027 ja lausuntopalaute päivitetty 27.8.2021 (pdf, 542.95 kt)

Tietoa toimialakohtaisten tiimien kokoonpanoista löytyy julkaisusta 

• Puhtaammat vedet yhdessä -loppuraportti_21092022 (pdf, 1.13 Mt)
• Vesien ja merenhoidon käsikirja 2017.pdf (pdf, 479.52 kt)

• Ilmastonmuutoksen huomioon ottaminen vesienhoitotyössä. Vesienhoidon toimenpiteiden suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 7.6 Mt)
• Vesienhoidon toimenpiteiden kustannusten arviointi 2022-2027 (pdf, 179.73 kt)
• VHS Hyötyjenarviointi opastus 2022-2027 (pdf, 257.4 kt)

• Ympäristötavoitteiden asettaminen ja ympäristötavoitteista poikkeaminen. Vesienhoidon toimenpiteiden suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 1.04 Mt)

• Pohjavesien hyvän tilan turvaamisen tärkeys Kuusamon ja Taivalkosken asukkaiden näkökulmasta. Vesienhoidon suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 4.61 Mt)
• Pohjavesien hyvän tilan turvaamisen tärkeys Lappeenrannan asukkaiden näkökulmasta. Vesienhoidon suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 14.96 Mt)
• Pohjavesien hyvän tilan turvaamisen tärkeys Vaasan alueen asukkaiden näkökulmasta. Vesienhoidon suunnittelu vuosille 2022-2027 (pdf, 2.65 Mt)
• Vesienhoidon suunnittelua tukevat mallit ja työkalut (syke.fi) 

Vesipuitedirektiivin mukaisen vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden kuormitusinventaarion tehtävä on tukea vesien- ja merenhoidon suunnittelua sekä erityisesti toimenpideohjelmien laatimista ja niiden vaikuttavuuden arviointia. Inventaarion avulla vesien- ja merenhoidon suunnitteluun osallistuvat tahot saavat yhtenäistä vesiympäristölle vaarallisten ja haitallisten aineiden kuormitukseen liittyvää tietopohjaa vesien- ja merenhoidon suunnittelun tarpeisiin. Vesienhoidon yhtenä keskeisenä tavoitteena ja vaatimuksena on haitallisten ja vaarallisten aineiden päästöjen ja huuhtoutumien vähentäminen ja estäminen, mikä tulee osoittaa riittävän luotettavalla inventaariojärjestelmällä.

Ohessa olevat, Suomen ympäristökeskuksessa tuotetut kuormitusinventaarioraportit sisältävät tietoa EU:n prioriteettiaineiden (vesiympäristölle vaarallisten aineiden asetuksen 1022/2006 liitteen 1C aineiden) ja kansallisten haitallisten aineiden (asetuksen 1022/2006 liitteen 1D aineiden) kuormituksesta pintavesiin Suomen seitsemältä vesienhoitoalueelta. Kansalliseen yhteenvetoraporttiin on koottu kuormitustietoa koko Suomen osalta.

Asetuksen uusimmassa muutoksessa (1308/2015) on tullut 12 uutta EU:n prioriteettiainetta (asetuksen liitteen 1C aineet nro 34-45), joiden kuormitusta vesiympäristöön on selvitetty vuonna 2018 laadituissa kuormitusinventaarioraporteissa, jotka tukevat vesienhoidon suunnittelua 2022-2027.

• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA1 (pdf, 1.23 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA2 (pdf, 1.22 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA3 (pdf, 1.31 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA4 (pdf, 1.27 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA5 (pdf, 1.29 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA6 (pdf, 1.25 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaario VHA7 (pdf, 1.19 Mt)
• Uusien aineiden kuormitusinventaarion yhteenveto (pdf, 1.36 Mt)

Niin sanottujen vanhojen aineiden eli 41 alkuperäisen EU:n prioriteettiaineen /-aineryhmän (asetuksen liitteen 1C aineet nro 1-33) sekä 15 kansallisesti valitun haitallisen aineen (asetuksen liitteen 1D aineet) kuormitusta vesiympäristöön on esitetty vuonna 2021 valmistuneissa inventaarioraporteissa, jotka tukevat vesienhoidon suunnittelua vuosina 2022 - 2027.

• Vanhojen aineiden kuormitusinventaario VHA1-7 yhteenveto (pdf, 4.62 Mt)

Lisäksi Ahvenanmaan maakuntahallitus on tehnyt kuormitusinventaarion omalle alueelleen: 

• Ahvenanmaan kuormitusinventaario (pdf, 1003.83 kt)

Muita aiheeseen liittyviä julkaisuja ja linkkejä: 

• Vesipuitedirektiivi – vesiympäristölle vaaralliset ja haitalliset aineet (pdf, 232.52 kt)
• Vesiympäristölle vaarallisia ja haitallisia aineita koskevan lainsäädännön soveltaminen, YMra 19_2018
• Liite julkaisuun YMra 19_2018.pdf (pdf, 595.87 kt)
• Kemikaalien ympäristöriskit

Avoimissa ympäristötietojärjestelmissä, raporteissa ja karttapalvelussa on lisää tietoa pinta- ja pohjavesien tilasta, tilaan vaikuttavista tekijöistä ja ympäristötavoitteista sekä toimenpiteistä, joilla vesien tilaa voidaan parantaa.

• Pintavesien tilan, paineiden ja ympäristötavoitteiden tietojärjestelmän hakuraportti (PowerBI-raportti)
• Ehdotukset pintavesien vesienhoidon toimenpiteiksi vuosille 2022 - 2027 (PowerBI-raportti)
• Pohjavesien tilan, riskien ja ympäristötavoitteiden tietojärjestelmä

Ohje: Kirjautumisen jälkeen siirry ympäristötiedon hallintajärjestelmä Hertta-palveluun, josta pohjavesitiedot löytyvät vasemmasta valikosta Pohjavedet-tietojärjestelmän Pohjavesialueet-osion alta.

• Ehdotukset pohjavesien vesienhoidon toimenpiteiksi vuosille 2022 - 2027 (PowerBi-raportti)
• Järvien, jokien ja rannikkovesien tila-arviot löytyvät Vesi.fin karttapalvelusta.
• Vesi.fin karttapalvelusta löytyy myös pohjavesien tila-arvion kartta. 
• Vesikartta-palvelusta löytyy vesienhoidon aineistoja kolmansiin vesienhoitosuunnitelmiin 2022-2027 liittyen (syke.maps.arcgis.com).

• Tausta-asiakirja 1 Meriympäristön hyvän tilan määritelmät 2018 (pdf, 685.34 kt)
• Tausta-asiakirja 2 Merenhoidon yleisten ympäristötavoitteiden ja niihin liittyvien indikaattoreiden tarkistaminen 2018 (pdf, 1.55 Mt)
• Tausta-asiakirja 3 Meren hyvän tilan saavuttamisen taloudelliset hyödyt 2018 (pdf, 785.59 kt)
• Suomen merenhoitosuunnitelman ensimmäisen osan päivityksen luonnoksesta annettu kuulemispalaute ja sen huomioiminen (pdf, 1.37 Mt)

Suomen meriympäristön tila 2018 -raportti rakentuu pitkälti Itämeren suojelukomission (HELCOM) tila-arvioinnille, mutta tarjoaa Suomen merialueiden osalta sitä tarkempia tietoja.

• State of the Baltic Sea – Second HELCOM holistic assessment 2011-2016 (HELCOM)

Seurannan ja seurantaohjelman yksityiskohtainen kuvaus on koottu yhteen vuonna 2020 tarkistettuun Suomen merenhoidon seurantakäsikirjaan.

• Suomen merenhoidon seurantakäsikirja. Suomen ympäristökeskuksen raportteja 47/2020 (Helsingin yliopiston julkaisuarkisto)

Toimenpideohjelmassa esitetään nykyiset ja uudet toimenpiteet meriympäristön hyvän tilan saavuttamiseksi ja ylläpitämiseksi. Toimenpideohjelma on päivitetty vuosille 2022–2027.

Meren tilaa parannetaan myös Itämeren rantavaltioiden yhteistoimin. HELCOMin laatima Itämeren suojelun toimintaohjelma (Baltic Sea Action Plan, BSAP) päivitettiin vuonna 2021. Se sisältää lähes 200 toimenpidettä, jotka tukevat ja täydentävät Suomen kansallisia toimenpiteitä meriympäristön hyvän tilan saavuttamiseksi.

• Helcom: Baltic Sea Action Plan

Suunnitteluasiakirjat 2016-2021

• Valtioneuvoston päätös 3.12.2015 vesienhoitosuunnitelmien hyväksymisestä vuosiksi 2016 - 2021
• Vesienhoidon suunnitelmat ja toimenpideohjelmat vuosille 2016 - 2021

• Ympäristöministeriön kirje ELY-keskuksille (pdf, 125.38 kt)
• Vesienhoidon toimenpiteet 2016-2021 Suunnittelun vaiheet (pdf, 816.96 kt)
• Vesienhoidon toimenpiteiden suunnittelun vaiheet vuosille 2022-2027 (pdf, 660.15 kt)

Toimialakohtaiset ohjeet 2016 - 2021

• Pohjavedet ja pilaantuneet maa-alueet (pdf, 1.11 Mt)
• Yhdyskunnat ja haja-asutus (pdf, 860.53 kt)
• Maatalous, turkistuotanto ja happamuuden torjunta (pdf, 1.03 Mt)
• Metsätalous (pdf, 1.07 Mt)
• Turvetuotanto (pdf, 995.57 kt)
• Kunnostus rakentaminen ja säännöstely (pdf, 879.73 kt)
• Teollisuus (pdf, 607.17 kt)
• Kalankasvatus (pdf, 581.41 kt)

Ympäristötavoitteiden asettaminen 2016 - 2021

• Ympäristötavoitteiden asettaminen vesienhoidon suunnittelussa 2016-2021 (pdf, 749.08 kt)

Vesimuodostumat ja pinta- ja pohjavesien tyypittely ja luokittelu 2016 - 2021

• Pintavesimuodostumien määrittely II suunnittelukaudella (pdf, 355.71 kt)
• Ohje pintaveden tyypin määrittämiseksi.pdf (pdf, 842.39 kt)

• OH 3/2009 Pintavesien ekologisen tilan luokittelu
• OH 7/2012 Ohje pintavesien ekologisen ja kemiallisen tilan luokitteluun vuosille 2012–2013 − päivitetyt arviointiperusteet ja niiden soveltaminen
• Pintavesien ryhmittely vesienhoidon toisella suunnittelukaudella (pdf, 402.85 kt)
• Pohjavesimuodostumien merkittävien paineiden tunnistaminen ja riskialueeksi nimeäminen (pdf, 196.3 kt)
• Pohjaveden määrällisen ja kemiallisen tilan luokittelun päivitetyt arviointiperusteet (pdf, 196.3 kt)
• Voimakkaasti muutettujen ja keinotekoisten pintavesien tunnistaminen ja tilan arviointi (pdf, 910.83 kt)
• Voimakkaasti muutettujen ja keinotekoisten pintavesien tilanarviointilomake (xlsx, 25.02 kt)

• VEMALAn kuormitustietojen käyttäminen vesienhoidon suunnittelussa (pdf, 410.04 kt)
• Merkittävien paineiden arviointi (pdf, 351.93 kt)

• Ohje vesienhoitoalueiden seurannan laatimiseksi (pdf, 1.11 Mt)

Muut oppaat ja tausta-aineistot 2016 - 2021

• Ilmastonmuutoksen huomioiminen vesienhoidon suunnittelussa 2016-2021 (pdf, 794.86 kt)

• Vesienhoidon toimenpiteiden kustannusten arviointiohje 2016-2021 (pdf, 335.8 kt)
• Luonto- ja lintudirektiivien huomioiminen vesienhoidon suunnittelussa 2016-2021 (pdf, 525.76 kt)
• Virkistyskäyttöhyötyjen arviointiohje vesienhoidon suunnittelussa 2016-2021 (pdf, 408.64 kt)
• Vesienhoidon hyötyjen arviointiohje vesienhoidon suunnittelussa 2016-2021 (pdf, 616.66 kt)
• Selvitys vesienhoidon ja tulvariskien hallinnan hyötyjen arvioinnista (pdf, 344.11 kt)

Viestintä ja sidosryhmäyhteistyö 2016 - 2021

• Vesien tila hyväksi yhdessä – vaikuta vesienhoitosuunnitelmiin. Faktaa ympäristönsuojelusta. Kesäkuu 2012 (pdf, 346.99 kt)
• Vesienhoidon viestintäsuunnitelma 2012 (pdf, 755.53 kt)

Linkkejä vesienhoitoa tukeviin hankkeisiin 2016 - 2021

• Tulvariskien hallinnan ja vesienhoidon vuorovaikutussuhteet (Vehotulva)
• Karvianjoen tulevaisuustarkastelut (KarTuTa)
• Välineitä rehevöitymisen arviointiin ja hallintaan - GISBLOOM

Vuonna 2018 esivalmisteltiin kauden 2022 - 2027 vesienhoitoalueiden keskeisiä kysymyksiä ja työohjelmia ja kerättiin kuulemispalautteet niistä

• Poiminnat vesienhoidon keskeisten kysymysten ja työohjelman kuulemispalautteesta (pdf, 708.46 kt)
• Koko kuulemispalaute vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä (pdf, 628.48 kt)

• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Vuoksen vesienhoitoalueella 2022 - 2027

• Yhteenveto keskeisten kysymysten kuulemispalautteesta VHA1 (pdf, 1.35 Mt)
• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueella 2022 - 2027
• Yhteenveto keskeisten kysymysten kuulemispalautteesta VHA2 (pdf, 1.85 Mt)
• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueella 2022 - 2027
• Yhteenveto keskeisten kysymysten kuulemispalautteesta VHA3 (pdf, 523.87 kt)
• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Oulujoen-Iijoen vesienhoitoalueella 2022 - 2027
• Yhteenveto keskeisten kysymysten kuulemispalautteesta VHA4 (pdf, 687.03 kt)
• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Kemijoen vesienhoitoalueella 2022 - 2027
• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Tornionjoen vesienhoitoalueella 2022 - 2027
• Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Tenojoen, Näätämönjoen ja Paatsjoen vesienhoitoalueella 2022 - 2027
• Yhteenveto keskeisten kysymysten kuulemispalautteesta VHA5-7 (pdf, 872.87 kt)

Haitallisten ja varallisten aineiden kuormitusinventaariot 2016-2021

Vuoden 2013 inventaarioon sisältyi 41 EU:n prioriteettiainetta /-aineryhmää (ns. vanhat EU:n prioriteettiaineet) ja 15 kansallista haitallista ainetta. Vuonna 2013 tehtiin kahdentyyppisiä vesienhoitoaluekohtaisia inventaariodokumentteja: varsinaiset kuormitusinventaarioraportit ja niitä täydentävä tukimateriaali. Tukimateriaalissa on esitetty laajemmin vesienhoitoaluekohtaista tietoa aineiden päästöistä ja huuhtoumista vesiympäristöön kuin on esitetty kuormitusinventaarioraporteissa. Esimerkiksi teollisuuden päästöt on esitetty teollisuussektoreittain.

Kuormitusinventaariot

• Kuormitusinventaario yhteenveto (pdf, 763.89 kt)
• Kuormitusinventaario VHA1 (pdf, 746.26 kt)
• Kuormitusinventaario VHA2 (pdf, 702.99 kt)
• Kuormitusinventaario VHA3 (pdf, 710.26 kt)
• Kuormitusinventaario VHA4 (pdf, 671.09 kt)
• Kuormitusinventaario VHA5 (pdf, 640.39 kt)
• Kuormitusinventaario VHA6 (pdf, 636.25 kt)
• Kuormitusinventaario VHA7 (pdf, 614.26 kt)

Kuormitusinventaarioiden 2016-2021 tukimateriaalit

• Kuormitusinventaarion tukimateriaalien yhteenveto (pdf, 1.44 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA1 (pdf, 1.24 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA2 (pdf, 1.34 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA3 (pdf, 1.53 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA4 (pdf, 1.24 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA5 (pdf, 1.19 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA6 (pdf, 1.18 Mt)
• Kuormitusinventaarion tukimateriaali VHA7 (pdf, 1.13 Mt)

• Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelma 2016–2021 (Julkaisut.valtioneuvosto.fi)
  • Toimenpideohjelman tausta-asiakirja Ravinnekuormituksen vähennystarpeet ja arvio toimenpiteiden riittävyydestä 16.12.2015 (pdf, 1.47 Mt)
  • Merenhoidon toimenpideohjelmaehdotuksesta kuulemisessa annettu palaute (pdf, 1.85 Mt)

• Valtioneuvoston päätös vesienhoitosuunnitelmista vuoteen 2015 (pdf, 1.52 Mt)
• Kooste vesienhoitoalueiden vesienhoitosuunnitelmista vuoteen 2015
• Vesienhoidon toteutusohjelma 2010–2015: Valtioneuvoston periaatepäätös
• Vesienhoidon toimenpiteiden seurantajärjestelmä kaudelle 2010-2015 (Julkaisut.valtioneuvosto.fi)
• Arjen ja byrokratian rajapinnalla – kansalaispalaute vesienhoidon suunnittelussa