F-gaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet

Fluorerade växthusgaser (F-gaser) används som värmeöverförings- och köldmedier i kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning bland annat. F-gaserna är ämnen som har en starkt uppvärmande effekt på klimatet och de får inte släppas ut i atmosfären. På sidan finns information och anvisningar om installation, underhåll, försäljning, import, export och avfallshantering av F-gaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt anordningar som innehåller dessa.
Bild
Ett ordmoln om användningen av F-gaser.
© Syke

De nya F-gas- och ozonreglerna trädde i kraft den 11.3.2024

Informationen på denna sida har uppdaterats i enlighet med de nya reglerna.

Läs mer i pressmeddelandet EU:s nya förordning begränsar utsläppen av fluorerade växthusgaser (ym.fi)

År 2025 kommer att medföra nya förbud mot att släppa ut utrustning som innehåller F-gaser på marknaden, restriktioner för underhåll av kylutrustning samt skyldigheter för hantering av byggnadsisoleringsavfall, märkning av produkter och F-gaser i dosinhalatorer. 

 

Allmänna köldmedier som är F-gaser

I tabellen listas några vanliga F-gaser och deras GWP-faktorer. Största delen av ämnena används som köldmedium, vissa också till exempel som släcknings- eller drivmedel. Det finns ett stort antal olika blandningar och flera utvecklas hela tiden.

Allmänna F-gaser och deras GWP-faktor

Ämne R-kod* och kemisk formel GWP-faktor**
HFC-föreningar    
HFC-32 R-32 (CH2F2) 675
HFC-134a R-134a (C2H2F4) 1 430
HFC-152a R-152a (CH3CHF2) 124
HFC-227ea R-227ea (CF3CHFCF3) 3 220
HFC-236ea R-236ea (CHF2CHFCF3) 1 370
  R-404A (blandning) 3 922
  R-407A (blandning) 2 107
  R-407C (blandning) 1 774
  R-410A (blandning) 2 087
  R-448A (blandning) 1 400
  R-449A (blandning) 1 400
  R-450A (blandning) 570
  R-452A (blandning) 2 100
  R-452B (blandning) 710
  R-454B (blandning) 490
  R-454C (blandning) 150
  R-455A (blandning) 150
  R-507 (blandning) 3 985
  R-513A (blandning) 600
Svavelhexafluorid SF6 22 800
HFO-föreningar    
HFC-1234yf / HFO-1234yf R-1234yf <1
HFC-1234ze / HFO-1234ze(E) R-1234ze <1
HCFC-1233zd / HCFO-1233zd(E) R-1233zd 1

*R-koden används för köldmedier. R = refrigerant, sifferkod XYZ: X = antal kolatomer – 1, Y = antal väteatomer + 1, Z = antal flouratomer, R-400-blandningar, icke-organiska R-700-föreningar.

**GWP-faktor dvs. Global Warming Potential, index som anger ämnets effekt på den globala uppvärmningen (jämfört med CO2, vars GWP = 1.) GWP-faktorn grundar sig på mellanstatliga klimatpanelens (IPCC) bedömningar. I EU:s F-gasförordning och ändringen av Kigali i Montrealprotokollet används GWP-faktorn i den fjärde utvärderingsrapporten (Fourth Assessment Report, AR4, IPCC 2007) och de tillämpas t.ex. på begränsningar enligt lagstiftningen. Faktorn i tabellen är AR4 GWP-faktor, dvs. beskriver den globala uppvärmningspotentialen under hundra år.

Installation och service av anläggning

Utrustning som innehåller F-gaser behöver kvalificerat underhåll. En korrekt installerad och regelbundet underhållen anläggning fungerar väl och effektivt. På så sätt undviker man extra kostnader och utsläpp i atmosfären. Granskningen av montörens kompetens ankommer på den som beställt arbetet. Det lönar sig att utföra läckagekontroller i samband med den regelbundna servicen.

Företagets och montörens kompetens kan enkelt kontrolleras i Tukes register
Tukes register
Anordningar ska kontrolleras regelbundet i händelse av läckage

Läckagekontroll ska med jämna mellanrum utföras på stationär kyl-, luftkonditionerings, värmepump- och brandskyddsutrustningar, alla kyltransportfordon, inklusive kylcontainrar och tågvagnar, organiska Rankine cykler (ORC) och elektriska brytare.Läckagekontrollskyldigheten för mobila utrustningar börjar den 12 mars 2027. Läckagekontrollskyldigheten gäller när den fastställda HFC- eller HFO-gränsen överskrids. För blandningar ska man beakta de HFC- och HFO-andelar de innehåller.

Läckagekontroll gäller inte för:

  • Elektriska brytare om läckaget är högst 0,1 % per år, utrustningen har ett läckagevarningssystem eller om utrustningen innehåller mindre än 6 kg F-gas enligt bilaga I.
  • Hermetiskt sluten utrustning i bostadshus som innehåller mindre än 3 kg F-gas.
  • Hermetiskt sluten utrustning som är märkt som hermetiskt sluten utrustning och innehåller mindre än 10 t CO2-ekv. HFC eller mindre än 2 kg HFO
Mängden ämne i utrustningen Normal läckagekontrollsintervall Läckagekontrollsintervall, om anordningen har ett läckagevarningssystem

5 50 t CO2e (bilaga I, HFC)

eller

1 10 kg (bilaga II grupp 1, HFO)

12 mån 24 mån

50 500 t CO2e (bilaga I, HFC)

eller

10 100 kg (bilaga II grupp 1, HFO)

6 mån 12 mån

minst 500 t CO2e (bilaga I, HFC)

eller

minst 100 kg (bilaga II grupp 1, HFO)

3 mån 6 mån
mobila luftkonditioneringsutrustning och värmepumpar   Kontrollen kan ingå i regelbundna inspektioner om de omfattar läckagekontroll.
För brandskyddsutrustningen måste de angivna inspektionsintervallen och det använda inspektionssystemet uppfylla standardens ISO 14520 eller EN 15004 krav.    

Kontrollera läckagevarningssystemen en gång per år.  Läckagedetektionssystem för elektriska brytare ska kontrolleras vart sjätte år.

I utrustning som innehåller minst 500 t CO2e HFC-ämnen och minst 100 kg HFO-ämnen ska det finnas ett läckagevarningssystem som varnar innehavaren eller servicebolaget om eventuellt läckage. 500 t CO2e HFC-ämnen är exempelvis för R-134a ca 349 kg och för R-404A ca 127 kg. 100 kg HFO-ämnen motsvarar till exempel ca 384 kg för R-452B.

För bok över service och läckagekontroller. I servicebokföringen antecknas 

  • köldmediet i utrustning och mängden köldmedium (kg och CO2e)
  • tillsatta och borttagna köldmedier och datum för tillägg
  • information om de F-gaser  är återvunna eller regenererade, anläggningens namn, adress inom unionen och certifikatnummer
  • underhållsåtgärder för utrustning (bl.a. resultaten av läckagekontroller och datum) och utförarens certifikatsnummer samt företagets och utföratens identifieringsuppgifter 
  • ifall utrustning är tagen ur bruk, vilka åtgärder som vidtagits för tillvaratagandet av F-gaserna och slutbehandlingen av dem

Bokföringen ska visas upp för myndigheten på begäran. Utrustnings ägare och serviceföretaget ska förvara underhållsuppgifterna i minst fem år.

Installationsbevis

Verksamhetsutövare ska över installationen av en stationär kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning upprätta ett installationsbevis i vilket anordningen specificeras och som innehåller en beskrivning av de provningar och andra åtgärder som har vidtagits för att säkerställa funktionsdugligheten. Ett installationsbevis som undertecknats av den ansvarige hos verksamhetsutövaren överlämnas till innehavaren av anordningen.

Utrustning som innehåller ämnen som bryter ner ozonskiktet. Kyl- och luftkonditioneringsutrustning, värmepumpar och brandskyddsutrustning som innehåller ämnen som bryter ned ozonskiktet får vara i bruk, men köldmedium får inte tillsättas i dem vid läckage eller skador. Om en sådan utrustning innehåller 3-30 kg köldmedium ska den inspekteras regelbundet för läckor var 12 månad. Kravet gäller inte för hermetiskt sluten utrustningar som innehåller mindre än 6 kg köldmedium. utrustning som innehåller 30 - 300 kg köldmedium ska inspekteras minst 6 månaders mellanrum och en utrustning som innehåller minst 300 kg med 3 månaders mellanrum.

Märkning av produkter och utrustning

Produkter och utrustning som innehåller F-gaser ska vara märkta på behörigt sätt och information om F-gaserna ska också finnas i bruksanvisningarna. Om GWP för F-gaser i produkter och utrustning är minst 150, ska denna information även inkluderas i reklambeskrivningar.

Exempel på märkningar

Märkning av köldmediebehållare

  • Godkännandemärkning av gasflaska, π-märke, besiktningsorganets identifikationsnummer och tillverkningstidpunkt. Mer information: tukes.fi > Industri > TFÄ - transport av farliga ämnen > Överensstämmelse med kraven för gasflaskor
  • Information om de F-gaser som produkten innehåller på finska och svenska. Gasens namn, mängd (kg och CO2e.) och GWP faktor. För regenererade gaser, information om batchnummer, anläggningens namn och adress inom unionen, samt för återvunna gaser, information om att ämnet är återvunnet.  Mer information: F-gasförordningen och förordningen om märkning
  • Varningsetiketter enligt faroklassen för transport av farligt ämne (ska förvaras i behållaren om ingen annan ytterförpackning används vid transporten). Mer information: tukes.fi > Industri > TFÄ - transport av farliga ämnen > märkningar och varningsetiketter vid TFÄ-transporter  
  • Kontrollstämpel för gasflaska (TFÄ). Mer information: tukes.fi > Industri > TFÄ - transport av farliga ämnen > Överensstämmelse med kraven för gasflaskor
  • Det farliga ämnets UN-nummer (TFÄ) och ämnets transportbeteckning. Mer information: tukes.fi > Industri > TFÄ - transport av farliga ämnen > märkningar och varningsetiketter vid TFÄ-transporter  
  • Varningsetikett enligt CLP-förordningen. Mer information: tukes.fi > Kemikalier > CLP Klassificering, märkningar och förpackning > Märkningar
  • Behållaren, förpackningen eller produktens dokument ska innehålla tillverkarens namn och adress samt vid import från länder utanför EU även importörens namn och adress.
  • Märkningen skall vara bestående.
Bild
Exempelbild på en köldmediebehållare med alla märkningar som gäller F-gaser, kemikaliesäkerhet och transport av farliga ämnen.

Märkning av utrustning som innehåller köldmedium

  • Information om de F-gaser som produkten innehåller på finska och svenska. Gasens namn, mängd (kg och CO2e.) och GWP-faktor. Mer information: F-gasförordningen och förordningen om märkning.
  • Förpackningen eller produktdokumentet ska innehålla tillverkarens namn och adress
    samt vid import från länder utanför EU även importörens namn och adress.
  • Märkningen skall vara bestående.

Andra märkningskrav: För behållare som ska destrueras, skickas direkt för export, användas i militär utrustning, för etsning av halvledande material eller rengöring av kammare för utfällning genom kemisk förångning inom halvledartillverkningsindustrin, ska vara märkta så att det framgår att behållarens innehåll endast ska användas för det ändamålet, samt en märkning som anger ' Undantagen från kvoter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573’. För behållare som används vid tillverkning av inhalationssprayer ska det finnas en märkning som anger att de endast får användas för det avsedda ändamålet.

Bild
Exempel på märkning av en anordning som innehåller F-gaser och som innehåller information om F-gaserna på finska och svenska samt deras mängd
Dosinhalatorer som innehåller HFC-föreningar

Krav för utsläppande på marknaden och import av dosinhalatorer som innehåller HFC-föreningar enligt F-gasförordningen

Nya krav för utsläppande på EU-marknaden av dosinhalatorer som använder HFC-föreningar, såsom norfluran eller apafluran som drivmedel ska tillämpas från och med 1.1.2025. Dessa krav baseras på EU-förordningen (2024/573) om fluorerade växthusgaser (F-gasförordningen), som trädde i kraft den 11.3.2024 och är direkt tillämplig lagstiftning i EU-medlemsländerna. Finlands miljöcentral (Syke) är den nationella behöriga myndigheten och marknadsövervakningsmyndigheten för EU:s F-gasförordning. Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet Fimea ansvarar för tillstånds- och tillsynsuppgifter inom läkemedelsområdet.

Förpackningsmärkningskrav – mer tid för att ändra märkningarna

Nya märkningskrav för förpackningar av dosinhalatorer som innehåller HFC-föreningar (F-gasförordningen Art 12 och genomförandeförordningen om märkningen Art 1): 

  • Från och med 1.1.2025 måste produkter som släpps ut på marknaden innehålla information om att produkten innehåller HFC-föreningar, föreningens namn, GWP-värde och mängd (vikt och CO2-ekv.) 
  • För små produkter kan märkningen endast finnas på ytterförpackningen och kan kompletteras med en digital märkning (t.ex. QR-kod)

Det har framkommit att det är utmanande att uppfylla de nya märkningskraven för förpackningar till den 1.1.2025. För att säkerställa att distributionen av läkemedel inte avbryts, ger Finlands miljöcentral och Fimea vägledning om hur man ska agera:

Läkemedel får fortfarande säljas i gamla förpackningar efter den 1.1.2025, men en ändringsansökan enligt artikel 61.3 i läkemedelsdirektivet (2001/83/EG) för att ändra förpackningsmärkningen måste ha lämnats in till Fimea senast den 1.1.2025. Syke och Fimea kräver att ändringarna av förpackningsmärkningen ska genomföras i nästa möjliga batch, och senast den 31.12.2025 måste förpackningsmärkningen vara i enlighet med EU:s F-gasförordning.

Kvotsystem införs: import av dosinhalatorer från länder utanför EU från och med 1.1.2025

Mängden HFC-föreningar som importeras från länder utanför EU och tillverkas på EU-marknaden regleras av ett kvotsystem. Från och med 1.1.2025 gäller detta även dosinhalatorer som innehåller HFC-föreningar (F-gasförordningen, Art 19) och HFC-föreningar som tillverkas eller importeras för tillverkning av dosinhalatorer (F-gasförordningen, Art 16). Dosinhalatorer som innehåller HFC-föreningar och importeras från länder utanför EU (dvs. inte import från ett annat EU-land) måste ingå i HFC-kvotsystemet om importen per år är minst 10 ton CO2-ekv. Detta motsvarar t.ex. 6,99 kg för norfluran och 3,11 kg för apafluran.

Instruktioner för import av dosinhalatorer som innehåller mer än 10 ton CO2-ekv. HFC-föreningar finns på miljöförvaltningens webbplats, under avsnittet "Gör så här när du importerar utrustning som innehåller F-gaser". Om ditt företag importerar HFC-föreningar för tillverkning av dosinhalatorer från länder utanför EU, finns instruktioner för att uppfylla lagkraven under avsnittet "Gör så här när du importerar F-gaser som kemikalier". Dessutom måste företag som tar emot HFC-föreningar för tillverkning av dosinhalatorer vara registrerade i F-gasportalen (instruktioner och steg-för-steg-guide med bilder).

Mer information

Om F-gasförordningen:

Om försäljningstillstånd för läkemedel:

  • Europeiska läkemedelsmyndighetens webbplats
  • Råd om ändringsansökan: Maria Pirinen (maria.pirinen@fimea.fi)

Försäljning

Vid försäljning av F-gaser och anordningar som innehåller sådana ska behörigheterna kontrolleras. Utrustningen ska vara tillåten på marknaden, produkterna ska vara korrekt märkta och behållarna ska vara återfyllbara.

Försäljning av F-gaser

När du säljer F-gasköldmedier för installation och underhåll ska du:

  • säkerställa att köparen finns i Tukes behörighetsregister
  • föra bok över försäljningen (inkl. numret på personens eller företagets behörighetsintyg). Bokföringen ska på begäran visas myndigheten.

I samband med F-gaser krävs behörighet inte för:

  • köp för återförsäljning (t.ex. grossister),
  • försäljning,
  • insamling, transport och leverans.

Köldmedierna ska hanteras omsorgsfullt och avsiktliga utsläpp i atmosfären är förbjudna.

F-gaser får säljas endast i påfyllbara behållare och det ska finnas arrangemang för återlämnandet av dem för påfyllning. Behållarna skall vara försedda med korrekta märkningar.

Försäljning av utrustning som innehåller F-gaser till slutanvändaren

När du säljer utrustning som innehåller F-gaser och som kräver installation på driftsstället (montering av kylkrets)

Avfallshantering av köldmedier och producter som innehåller dem

Lämplig avfallshantering säkerställer att köldmedier som är skadliga för ozonskiktet och klimatet inte frigörs i atmosfären i slutet av produkternas och anordningarnas livscykel. Ämnen som bryter ned ozonskiktet och F-gaser har klassificerats som farligt avfall. Farligt avfall får endast behandlas eller återvinnas av en anläggning som har miljötillstånd enligt miljöskyddslagen. Det lönar sig att leverera F-gaserna för återvinning eller regenerering för återanvändning.

Avfallshantering av F-gaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet

HFC-, CFC- och HCFC-ämnen som används som värmeöverföringsmedel eller lösningsmedel i anordningar och haloner i släckanläggningar ska tas till vara och levereras för återvinning eller behandling som avfall på det sätt som förutsätts i avfallslagen när utrustning tas ur bruk, eller när föreningarna vid underhåll avlägsnas från utrustning. 

Från och med 1 januari 2025 ska skumplast i laminerade skivor eller skumpanel som avlägsnas vid renoverings- och rivningsarbeten i byggnader hanteras så att de CFC-, HCFC- samt HFC- och HFO-ämnen återvinns för regenerering eller förstörs. Om detta inte är tekniskt möjligt att ta bort de laminerade skivorna, ska det bevisas med ett dokument som visas för myndigheten på begäran. För att förhindra utsläpp ska isoleringen hållas så intakt som möjligt och samlas separat. Isoleringen ska levereras till en anläggning som har miljötillstånd för att antingen återvinna eller förstöra gaserna, eller för att förstöra isoleringsskivorna, t.ex. genom förbränningsprocessen. F-gaslagstiftningen hindrar inte återanvändning av hela isoleringsskivor eller produkter som innehåller isolering, såsom dörrar.

HFC-ämnen kan levereras för återanvändning för regenerering till ett företag som har det miljötillstånd som verksamheten kräver.

En verksamhetsutövare som bedriver avfallshantering ska ha en ansvarig person i huvudsyssla som har teknisk utbildning eller grundutbildning som avfallsstationsskötare. Den ansvariga personen ska vara förtrogen med den typ av utrustning som hanteras, de anordningar som behövs i arbetet och de rätta arbetssätten samt känna till hälso-, säkerhets- och miljöskyddsskyldigheterna.

Avfallsklassificering av ämnen som bryter ned ozonskiktet och F-gaser

HFC-, CFC- och HCFC-ämnen

  • som köldmedier, lösningsmedel, i drivmedels för skumplast 14 06 01*
  • elektriska och elektroniska produkter som innehåller dessa (bl.a. kylskåp och frysar) i kategorierna 16 02 11* (produkter som varit i yrkesmässigt bruk) och 20 01 23* (hushållsapparater)
  • isoleringar i klass 17 06 03* (CFC- eller HCFC-ämnen inkl.) som innehåller dessa eller 17 06 04 (HFC-föreningar inkl.)
  • laboratoriekemikalier i klasserna 16 05 06* och 14 06 02*
  • isoleringsmaterial för kasserade fordon (inkl. kyltransport) i kategori 16 01 21* som innehåller dessa

Haloner

  • gaser i tryckförpackningar och tryckbehållare som innehåller farliga ämnen i kategori 16 05 04*
  • Tetraklormetan och 1,1,1-trikloretan
  • som laboratoriekemikalie i klass 16 05 04*
  • andra halogenerade lösningsmedel och lösningsmedelsblandningar i kategori 14 06 02*

Metylbromid

  • avfall från jordbrukskemikalier som innehåller farliga ämnen i kategori 02 01 08*

Förpackningar

  • tomma förpackningar av ämnen som bryter ned ozonskiktet eller förpackningar som är förorenade av dessa i kategori 15 01 10*
Lagstiftning om avfallshantering av köldmedier

Användningsbegränsningar och förbud

Syftet med användningsbegränsningarna och förbuden är att minska utsläppen av F-gaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet i atmosfären. Det är i huvudsak förbjudet att använda ämnen som bryter ned ozonskiktet. Användningen av F-gaser begränsas i nya produkter och utrustning, för vilka det finns ersättande alternativ. När du planerar att skaffa en ny anordning är det viktigt att beakta de nuvarande och kommande begränsningarna, förbudet mot underhåll av mycket kraftiga F-gaser (GWP minst 2500) samt minskning av den allmänna tillgången på F-gaser. Man får hjälp i att reda ut alternativ av professionella inom branschen.

Begränsningar för produkter och utrustning som innehåller F-gaser

Det är förbjudet att släppa ut produkterna nedan på EU-marknaden. Utsläppande på marknaden innebär import av produkter till EU samt försäljning av produkter tillverkade inom EU på EU-området. Begränsningar gäller nya produkter och utrustning och påverkar inte de produkter och anläggningar som redan är i bruk. Mer information om andra förbud som redan trätt i kraft finns i bilaga IV till F-gasförordningen

  • Engångsbehållare för F-gaser som används vid service, underhåll eller påfyllning av kyl-, luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning samt brandskyddssystem eller brytare, eller för användning som lösningsmedel
  • Enkomponentskum som innehåller F-gaser med GWP minst 150
  • Brandskyddsutrustning som innehåller HFC-23
  • Tekniska aerosoler som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
  • Kylskåp och frysar (hermetiskt tillslutna) för kommersiellt bruk som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
  • Stationär kylutrustning som innehåller F-gaser med GWP på minst 2 500. (Gäller inte anordningar som används för nedkylning av produkter under -50 ºC)
  • Centraliserade kylsystem med flera moduler för kommersiellt bruk med en kapacitet på minst 40 kW och som innehåller F-gaser med GWP på minst 150. I kaskadsystemens primära köldmediekretsar får man dock använda F-gaser vars GWP är under 1500.
  • Hermetiskt slutna mobil luftkonditioneringsutrustning för inomhusbruk som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
  • Skum som innehåller HFC-gaser med GWP på minst 150

Att släppa ut de listade produkterna, utrustningen och deras delar på marknaden kommer att vara förbjudet efter det angivna datumet. Förbuden gäller inte utrustning där det enligt energieffektivitetsdirektivet har visats att dess livscykelutsläpp av CO2-ekv. är lägre än för motsvarande utrustning. Användning, leverans, tillgängliggörande och export av utrustning som olagligt har släppts ut på marknaden är förbjudet.

  • Delad luftkonditioneringsutrustning och värmepumpar
    • 2025: under 3 kg HFC-gaser med GWP på minst 750
    • 2027: ≤ 12 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150 (luft-vatten)
    • 2029: ≤ 12 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150 (luft-luft) och >12 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 750
    • 2033: >12 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
    • 2035:  ≤ 12 kW, som innehåller F-gaser
  • 2025: Kyl- och frysskåp för kommersiellt bruk, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
  • 2025: All fristående kylutrustning, utom vätskekylaggregat, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
  • 2025: Brandskyddsutrustning, som innehåller F-gaser
  • Kylutrustning, utom vätskekylaggregat, fristående kylutrustning och centraliserade kylsystem med flera moduler för kommersiell användning
    • 2025: F-gaser med GWP på minst 2 500, utom utrustning avsedd för tillämpningar som är utformade för att kyla produkter till temperaturer under –50 °C.
    • 2030: F-gaser med GWP på minst 150
  • Fristående luftkonditioneringsutrustning och värmepumpar
    • 2027: ≤ 12 kW och 12-50 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
    • 2030: alla andra fristående luftkonditioneringsutrustning och värmepumpar som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
    • 2032: ≤ 12 kW som innehåller F-gaser
  • 2025: Kroppvårdsprodukter som innehåller F-gaser
  • 2025: Utrustning som används för att kyla huden och som innehåller F-gaser med GWP på minst 150
  • 2026: Kyl- och frysskåp för hushållsbruk som innehåller F-gaser
  • Vätskekylaggregat
    • 2027: ≤ 12 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 150 eller >12 kW, som innehåller F-gaser med GWP på minst 750
    • 2032: ≤ 12 kW, som innehåller F-gaser
  • 2030: Tekniska aerosoler som innehåller F-gaser
  • 2033: Skum, som innehåller F-gaser

Militär utrustning faller utanför förbuden. Undantag från förbuden kan göras på grund av säkerhets- eller medicinska krav.

Tidsbegränsade undantag från begränsningar

Det har beviljats några tidsbegränsade undantag från förbuden mot att släppa ut utrustning och produkter på EU-marknaden. Undantagen gäller produktgruppen oavsett tillverkare eller märke och är giltiga i alla EU-länder. EU-kommissionens genomförandeförordningar om undantag finns på EU-kommissionens webbplats under rubriken Derogations.

Förbud mot användningen av F-gaser med mycket kraftigt uppvärmande effekt på klimatet vid underhåll av kylutrustning

Underhållet eller service av kylutrustning med F-gaser med mycket hög global uppvärmningspotential (GWP 2500 eller mer) är förbjudet. Från och med 2026 kommer förbudet även att gälla luftkonditioneringsutrustning och värmepumpar. Förbuden innebär att man får inte längre fylla på utrustning med nytt köldmedium som omfattas av förbudet. Av de vanligaste ämnena som används gäller underhållsförbudet t.ex. kylutrustning som innehåller R-404A (GWP = 3922).

Regenererade eller återvunna F-gaser med ett GWP på 2500 elelr mer får dock användas vid underhåll av kylutrustning till slutet av 2029 och vid underhåll av luftkonditioneringsutrustning och värmepumpar till slutet av 2031. Från och med 2032 får fasta kylsystem inte underhållas med köldmedium med ett GWP på 750 eller mer, men användning av regenererade och återvunna ämnen är tillåtet vid underhåll. Med regenerering avses beredning för att uppnå en standard motsvarande ett nyproducerat ämne. Gaser som återvunnits, dvs. grundligt renats av exempelvis en behörig servicefirma registrerad hos Tukes, får användas enbart av ifrågavarande firma för egna serviceobjekt eller i övrigt för objekt som tillhör det företag för vilket köldmediepartiet har tillvaratagits i samband med underhåll eller service.

Undantag från serviceförbudet tillåts för medier vars användningsändamål är landets försvar, och för anläggningar för att kyla produkter till temperaturer under -50 °C .

Serviceförbudet bör beaktas vid planering av kommande anskaffningar av utrustning och apparatur. För gamla anläggningars del påverkas avgörandena av livslängden och skicket samt av användningsändamålet. Det kan vara motiverat att skaffa en ny apparat eller att byta köldmedium i en befintlig anläggning exempelvis för att förbättra energieffektiviteten. Man får hjälp i att reda ut alternativ för varje apparat av professionella inom branschen.

Begränsningar för ämnen som bryter ned ozonskiktet

För att skydda ozonskiktet har man till största delen förbjudit framställning, användning, utsläppande på marknaden, import och export av ämnen som bryter ned ozonskiktet. Begränsningarna grundar sig på Montrealprotokollet, som är ett internationellt miljöavtal som alla världens stater har förbundit sig till.

  • Begränsningarna gäller såväl nya, regenererade eller återvunna ämnen som bryter ned ozonskiktet, liksom produkter som innehåller dessa.
  • Befintliga kyl- och luftkonditioneringsutrustning får vara i bruk, men vid läckage eller skador får köldmedium inte tillsättas i dem.
  • Använda utrustning som innehåller ämnen som bryter ned ozonskiktet får inte exporteras.
  • CFC-köldmedier som tagits ur bruk eller som det blivit över av i lagret ska levereras för behandling som farligt avfall

Släckningsanordningar som innehåller haloner. Haloner är ämnen som bryter ned ozonskiktet mycket kraftigt. De får endast användas för ett fåtal kritiska användningsområden som räknas upp i kommissionens förordning 744/2010 (vissa militära objekt och bruksflygplan). Även för kritiska användningsändamål har det fastställts tidsgränser för att avsluta användningen.

  • Användningen av haloner för kritiska användningsändamål ska årligen rapporteras till Finlands miljöcentral, som rapporterar vidare till EU-kommissionen.
  • Import eller export av haloner för kritiska användningsändamål förutsätter ett elektroniskt import- eller exporttillstånd av EU-kommissionen. För en del av flygbolagen kan alla importer eller exporter under samma kalenderår anmälas med en enda ansökan.

Nödvändiga laboratorie- och analysanvändningar. Ämnen som bryter ned ozonskiktet får importeras och användas för nödvändigt laboratorie- och analysbruk. Då måste både företaget som släpper ut ämnena på marknaden och företaget som använder ämnena följa bokföringsförfarandet enligt ozonförordningen, vilket ska innehålla företagets namn, levererad och använd ämnesmängd, användningsändamål samt en lista över leverantörer och köpare. Bokföringen ska bevaras i minst 5 år och kunna uppvisas på begäran av myndigheten eller kommissionen. Användningen kan anses nödvändig endast om det inte finns tekniskt eller ekonomiskt genomförbara alternativ eller ersättande ämnen som är godtagbara med tanke på miljön och hälsan. I bilagan till kommissionens förordning (EG) 291/2011 räknas de användningsändamål som anses nödvändiga upp. I bilagan till förordningen finns också en förteckning över användningsändamål som inte anses nödvändiga.

Anvisningar och mer information

Begränsningar för elektriska ställverk

Den F-gasförordningen innehåller begränsningar för att ta i bruk nya elektriska ställverk (artikel 13, punkterna 9–18). Elektriska ställverk används till exempel i elproduktion, överföring och distribution. Syftet med lagstiftningen är att förhindra utsläpp av växthusgaser till atmosfären.

Driftsättning anses ha skett när utrustningen har överlämnats och tagits i bruk efter installation och tester, det vill säga när utrustningen har en användare som ansvarar för alla operatörens skyldigheter enligt förordningen. Förbuden gäller inte flyttning av befintlig utrustning till en annan plats eller utbyggnad av befintlig utrustning om utrustning med lägre klimatpåverkan inte är kompatibel med befintlig utrustning.

Tidsplan för förbud mot driftsättning av olika elektriska ställverk

Tidsplanerna gäller inte beställningar som gjorts före förordningens ikraftträdande den 11 mars 2024. GWP (Global Warming Potential) är ett tal som beskriver ämnets klimatpåverkan jämfört med koldioxid, vars GWP-värde är 1.

  • Från och med 2026 får mellanspänningsställverk för primär- eller sekundärdistribution med en spänning på högst 24 kV inte innehålla F-gaser, till exempel svavelhexafluorid (SF6).
  • Från och med 2028 får högspänningsställverk med en spänning på ≥ 52 kV och ≤ 145 kV och en kortslutningsström på högst 50 kA inte innehålla F-gaser med en klimatpåverkan (GWP) på minst 1.
  • Från och med 2030 får mellanspänningsställverk för primär- eller sekundärdistribution med en spänning på > 24 kV och ≤ 52 kV inte innehålla F-gaser.
  • Från och med 2032 får högspänningsställverk med en spänning på > 145 kV eller en kortslutningsström på > 50 kA inte innehålla F-gaser med en klimatpåverkan (GWP) på minst 1.

Det är möjligt att göra undantag från förbuden mot driftsättning i särskilda fall

Vid upphandlingsförfarandet beaktas de tekniska särdragen hos den utrustning som behövs för den aktuella specialanvändningen. F-gasförordningen möjliggör undantag från förbuden mot driftsättning om det ännu inte finns tillräckligt med alternativ på marknaden. Undantagskriterierna gäller upphandlingsförfarandet för utrustning och olika kriterier har utarbetats för en övergångsperiod på två år från förbudens ikraftträdande och för tiden därefter. Texten i F-gasförordningen är direkt bindande för aktörerna och mycket detaljerad. För att stödja efterlevnaden av förordningstexten Syke har publicerat tidsplanerna för införandeförbuden i diagramform:

Diagram över begränsningar för elektriska brytare enligt artikel 13 i F-gasförordningen (EU 2024/573) (pdf, 89.98 kB)

Under två år från förbudens ikraftträdande:

  • Om inga anbud tas emot vid upphandlingsförfarandet för mellanspänningsställverk eller om endast ett anbud tas emot från en tillverkare av ställverk utan F-gaser, är det möjligt att ta i bruk utrustning som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1000.
     
  • Om inga anbud tas emot vid upphandlingsförfarandet för högspänningsställverk eller om endast ett anbud tas emot från en tillverkare av ställverk som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1, är det möjligt att ta i bruk utrustning som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1000.

Efter två år från förbudens ikraftträdande:

  • Om inga anbud tas emot vid upphandlingsförfarandet för mellanspänningsställverk från en tillverkare av ställverk utan F-gaser, är det möjligt att ta i bruk utrustning som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1000.
  • Om inga anbud tas emot vid upphandlingsförfarandet för högspänningsställverk från en tillverkare av ställverk som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1, är det möjligt att ta i bruk utrustning som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1000.

Det är möjligt att göra undantag från förbuden om inga anbud tas emot vid upphandlingsförfarandet för utrustning som innehåller F-gaser med ett GWP på mindre än 1000.

Undantaget i artikel 13(13), som gäller bedömning av koldioxidutsläpp under livscykeln i enlighet med kraven på ekodesign, kan inte tillämpas förrän ekodesignkrav har fastställts för elektriska ställverk. För närvarande har myndigheterna ingen information om tidsplanen för eventuell förberedelse av dessa krav, och förberedelserna är en process som tar flera år. Andra livscykelberäkningar beaktas inte i F-gasförordningen.

Om undantagen ovan används vid upphandling av ställverk ska innehavaren av utrustningen skriftligen meddela den behöriga myndigheten Syke om driftsättningen på adressen kirjaamo@syke.fi. Meddelandet ska innehålla information om var och när utrustningen togs i bruk, vilket ämne den innehåller och en kort motivering för undantaget.

Syke kan senare ge mer detaljerade anvisningar om meddelandets form. Dessutom ska innehavaren av utrustningen bevara dokumentationen om upphandlingen och undantagsgrunderna i minst 5 år och lämna den till myndigheten på begäran.

Förebyggande av läckage måste säkerställas

SF6, som vanligtvis används i elektriska ställverk, är en mycket kraftig växthusgas med en klimatpåverkan (GWP) på 24 300. Avsiktlig utsläppning av F-gaser till atmosfären är förbjuden. Elektriska ställverk som innehåller minst 500 ton CO2-ekvivalenter F-gaser, vilket motsvarar till exempel 48,6 kilogram SF6-gas, måste ha ett system som larmar vid läckage. Läckagedetektorns funktion ska kontrolleras minst en gång vart sjätte år.

Från och med 2035 är användning av ny SF6 i underhåll av elektriska ställverk förbjuden. Användning av återvunnen eller regenererad SF6 är tillåten. Detta gäller inte militär utrustning eller situationer där användning av återvunnen eller regenererad gas inte är möjlig av tekniska skäl eller inte är tillgänglig i händelse av reparation i en nödsituation. Användning av ny SF6 måste motiveras till den behöriga myndigheten på begäran.
 

Import från länder utanför EU

Skyldigheterna träder i kraft när du importerar F-gaser från länder utanför EU, antingen i utrustning över 10 t CO2-ekvivalenter per år eller som ämnen. Import utan kvot eller överskridning av kvoten är straffbart enligt miljöskyddslagen (527/2014). Dessutom drar EU-kommissionen av överskridningen dubbelt från följande kvot som söks (artikel 31 (5) i F-gasförordningen). Kvotbehovet gäller inte import för destruktion, användning som råvara, produktion för export, användning inom militära tillämpningar eller halvledarindustrin, eller andra undantagsfall enligt Montrealprotokollet.

Gör så här när du importerar F-gaser som kemikalier

  1. Allt börjar med registrering i F-gasportal

    Registrera ditt företag i F-gasportal. Anvisningar på engelska. 

  2. Skaffa på förhand en kvot som täcker importen av kommissionen (3€/ t CO2-ekv.) eller ett företag som har en kvot

    Anvisningar på engelska för överföring av kvoter. 

  3. Produktmärkning

    Produkterna ska vara märkta på behörigt sätt och information om F-gaserna ska också finnas i bruksanvisningarna. Behållarna ska vara återanvändbara och både en försäkran om överensstämmelse och bevis på ett återtagningssystem för behållarna ska göras tillgängliga för tullmyndigheterna. Engångsflaskor är förbjudna.

  4. Dokumentation av överensstämmelse och spårbarhet

    Om importen gäller t.ex. R32, R404A, R407C samt blandningar som innehåller dessa behöver du en försäkran om överensstämmelse och spårbarhetsdokumentation som visar att HFC-23 som uppkommit i samband med produktionen har behandlats på ändamålsenligt sätt. Försäkran skall uppvisas i tullen i samband med importen. Exempelblanketten finns i bilaga 5 till Tullens Restriktionshandbok. Information om tulldeklarationen. 

  5. Rapportera importen

    Rapporteringsskyldigheten gäller allt import av HFC-ämnen och årlig import av över ett ton eller mer än 100 t CO2-ekv. av andra F-gaser. Om ett företag med kvot inte har släppt ut HFC-föreningar på marknaden under året, ska företaget lämna in en nollrapport. Rapporteringen ska göras i F-gasportalen senast den 31.3. varje år. Anvisningar (på engelska) för rapportering på Europeiska miljöbyråns webbplats. 

  6. Verifiering av rapporten

    Om mängden importerade HFC-föreningar överstiger 1 000 ton CO2-ekv., behöver du ett intyg från en oberoende inspektör som bekräftar riktigheten av de rapporterade uppgifterna. Intyget ska laddas upp i portalen senast den 30.4. Inspektören måste vara ackrediterad och registrerad i F-gasportalen. Instruktioner för inspektörer om hur de ska registrera sig på F-gasportalen. Exempelblankett (pdf) för verifiering på sidan 28.

Gör så här när du importerar utrustning och produkter som innehåller F-gaser

Kontrollera att importen inte innehåller de förbjudna produkter eller anordningar som räknas upp i bilaga IV till F-gasförordningen.

  1. Allt börjar med registrering i F-gasportal

    Registrera ditt företag i F-gasportal. Anvisningar på engelska. 

  2. Skaffa tillstånd för användningen av kvoten när importen överstiger 10 ton CO2-ekv. per år (auktorisering)

    Importen ska täckas med ett behövligt antal auktoriseringar som kan skaffas av ett företag som importerar eller tillverkar F-gaser. Bekanta dig med kommissionens engelskspråkiga anvisning om erhållande av nyttjanderätt till kvot (pdf)

  3. Försäkran om överensstämmelse

    Skaffa en försäkran om överensstämmelse för Tullen (gäller kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsanläggningar). Förvara dokumentationen i minst 5 år. Exempelblanketten finns i bilaga 3 till Tullens restriktionshandbok (på finska).

  4. Produktmärkning

    Produkterna ska vara märkta på behörigt sätt och information om F-gaserna ska också finnas i bruksanvisningarna. Om GWP för F-gaserna i produkterna och anordningarna är minst 150 ska informationen också inkluderas i de beskrivningar som används i reklamen.

  5. Rapportering

    Om du importerar minst 10 ton CO2-ekv. av HFC-ämnen eller minst 100 ton CO2-ekv. av andra F-gaser, eller tar emot HFC-ämnen för produktion av inhalationssprayer, ska du rapportera importen i F-gasportalen årligen senast den 31 mars. Instruktioner för rapportering finns på kommissionens webbplats på engelska. Anvisningar för rapportering (på engelska) på Europeiska miljöbyråns webbplats. 

  6. Verifiering av import

    Om importen av HFC-ämnen överstiger 1 000 ton CO2-ekv., behöver du ett intyg från en oberoende inspektör som bekräftar riktigheten av de rapporterade uppgifterna. Intyget ska laddas upp i portalen senast den 30.4. Inspektören måste vara ackrediterad och registrerad i F-gasportalen. Instruktioner för inspektörer om hur de ska registrera sig på F-gasportalen. Information och exempelblankett för verifiering (pdf) på sidorna 29-32 och 46 -> (Annex I). 

Export till länder utanför EU

Export av F-gaser och utrustning och produkter som innehåller F-gaser som innehåller dessa gaser kräver en giltig registrering i F-gasportalen. Anvisningar på engelska. 

Begränsningar för produkter och utrustning som innehåller F-gaser i bilaga IV till F-gasförordningen gäller även export av skumplast, tekniska aerosoler, kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustningar om F-gasens GWP är minst 1000. (F-gasförordning, art 22(3)).  

Export av ämnen som bryter ned ozonskiktet och produkter och utrustning som innehåller dem är förbjuden. Förbudet gäller inte vissa specifika användningar som anges i artikel 14 i ozonförordningen (EU-förordning 2024/590) 

Se också Tullens restriktionshandbok (på finska): https://tulli.fi/rajoitukset/rajoituskasikirja  

Registrerings- och rapporteringsskyldighet i anslutning till annan verksamhet

Registrerings- och rapporteringsskyldighet, årligen senast 31.3:

  • Råvaruanvändning: överskrider 1 000 t CO2-e. av F-gaser i bilaga I per år.
  • Destruktion: överskrider 1 t HFC-föreningar eller 1 000 t CO2-e. av andra F-gaser per år.
  • Mottagning: Destruktion av HFC-ämnen, råvaruanvändning, direkt export, användning i militär utrustning, användning vid etsning av halvledarämnen, rengöring av kammare för utfällning genom kemisk förångning inom halvledartillverkningsindustrin, eller vid tillverkning av dosinhalatorer.
  • Regenerering: Mer än 1 ton eller 100 ton CO2-ekv. av F-gaser per år.

Av vem får jag mer information?

E-postadress för ozon och F-gas ärenden:  f-gas@syke.fi

Specialsakkunnig Annika Johansson, Finlands miljöcentral (Syke), annika.johansson@syke.fi, +358 295 252 006

Ledande expert Tapio Reinikainen, Finlands miljöcentral (Syke), tapio.reinikainen@syke.fi, +358 295 251 847

Utgivare

Finlands miljöcentral (Syke)