Storskarven – Nyland
Skarvbeståndets utveckling
Skarvbeståndet i Nyland ökade kraftigt i början av millenniet, men efter 2014 har antalet bon stabiliserats till 6 000–8 000 bon. Det har dock skett förhållandevis stora förändringar mellan skarvkolonierna och områdena från år till år. Många kolonier har flyttat från den yttre skärgården närmare kusten, vilket beror på havsörnens ökade predationstryck i den yttre skärgården.
Den regionala skarvsamarbetsgruppen
Nylands skarvsamarbetsgrupp sammanträdde första gången i november 2016. Arbetsgruppen tillsattes utifrån miljöministeriets anvisningsbrev (MM6/5713/2016), där kutens närings-, trafik- och miljöcentraler (NTM-centralen) instruerades att tillsätta regionala samarbetsgrupper. Syftet med skarvsamarbetsgrupperna är att diskutera och hantera skarvrelaterade problem samt förnya tolkningsanvisningarna av bestämmelserna om skarv för att smidiggöra undantagstillståndsförfarandena.
Skarvsamarbetsgrupperna har även som mål att förbättra växelverkan och informationsutbytet mellan de instanser som upplever problem, andra aktörer och myndigheter. Nylands skarvsamarbetsgrupp har 23 ordinarie medlemmar (+ suppleanter) som representerar fiskeriområden, myndigheter, kommuner, organisationer, föreningar och forskare (förteckningen nedan). Samarbetsgruppen har sammanträtt 1–3 gånger per år.
Medlemmarna i Nylands skarvsamarbetsgrupp
- Uudenmaan ELY-keskus
- Varsinais-Suomen ELY-keskus, Rannikon kalatalouspalvelut
- Metsähallitus
- Suomen riistakeskus
- Uudenmaan liitto
- Nylands Fiskarförbund r.f.
- Suomen Ammattikalastajaliitto SAKL ry
- Raaseporin kaupunki
- Loviisan kaupunki
- Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri
- Porvoonseudun lintuyhdistys ry
- Helsingin Seudun Lintutieteellinen Yhdistys Tringa ry
- Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö
- Länsi-Uudenmaan kalatalousalue
- Tammisaari-Pohjan kalatalousalue
- Inkoon kalatalousalue
- Kirkkonummi-Siuntionjoen kalatalousalue
- Helsinki-Espoon kalatalousalue
- Porvoon-Sipoon kalatalousalue
- Loviisan saariston kalatalousalue
Samarbetsgruppen medomfattande expertis och lokalkännedom, har som mål att identifiera skarvbeståndets utveckling inom sitt område samt identifiera eventuella problemområden och -situationer. För att undvika dessa söker samarbetsgruppen lösningar som tillfredsställer alla parter.
Vid skarvsamarbetsgruppens möten har man följt upp skarvbeståndets utveckling i Nylands havsområden. Utmaningar i anslutning till undantagstillstånd har även diskuterats ofta inom gruppen. Forskare, myndigheter och en expert på konflikthantering har besökt mötena. Gruppens medlemmar förhåller sig olika till skarven och många medlemmar har lyft fram sina synpunkter i diskussionerna. Det är inte nödvändigtvis möjligt att nå samförstånd i alla frågor, men diskussionen mellan de olika parterna har i synnerhet under de senaste åren varit saklig och konstruktiv.
År 2019 gav miljöministeriet i sitt anvisningsbrev (VN/10071/2020-YM-1, bilaga 2) anvisningar för att främja verkställandet av den nationella skarvstrategin som färdigställdes samma år. På basis av anvisningsbrevet utarbetar samarbetsgruppen som bäst en regional åtgärdsplan för skarv. I planen presenteras bland annat forskningsdata om skarvens inverkan på fiskarter, fisket och det övriga fågelbeståndet. Målet är att förtydliga utarbetandet av ansökningar om undantagslov och producera regional t geodata som är väsentligt för ansökan om undantagslov.