Bedömning av gränsöverskridande miljökonsekvenser
Internationella konventioner om miljökonsekvensbedömning
FN:s ekonomiska kommission för Europa (UNECE) har ingått en konvention om miljökonsekvensbedömning i ett gränsöverskridande sammanhang (Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context, Esbokonventionen) och ett protokoll om strategisk miljöbedömning (Protocol on Strategic Environmental Assessment, SMB‑protokollet). Dessa förpliktar parterna att genomföra ett internationellt bedömningsförfarande åtminstone när planeringen av vissa projekt, planer och program pågår. Parterna i Esbokonventionen och SMB‑protokollet har rätt att delta i ett pågående bedömningsförfarande i en annan stat, om den planerade åtgärden sannolikt medför betydande miljökonsekvenser över statsgränsen. Finland är part i både Esbokonventionen och SMB‑protokollet.
Esbokonventionen
Esbokonventionen säkerställer att dess parter bedömer miljökonsekvenserna av de projekt som anges i konventionen redan i ett tidigt planeringsskede. Parterna ska underrätta och samråda med varandra om projekt som sannolikt har betydande skadliga gränsöverskridande miljökonsekvenser. I det internationella MKB‑förfarandet kan parterna förhandla om miljökonsekvensernas olika aspekter. Parterna kan även begära att miljökonsekvensbedömningar görs för andra projekt som kan medföra gränsöverskridande effekter.
SMB‑protokollet
SMB‑protokollet tillämpas på planer och program som upprättas av myndigheter. Om en plan eller ett program som omfattas av strategisk miljöbedömning – inklusive markanvändningsplaner – sannolikt medför betydande gränsöverskridande miljökonsekvenser, krävs samarbete mellan staterna. Samarbete behövs även om den stat som påverkas begär det. SMB‑protokollet främjar hållbar utveckling genom att säkerställa att miljökonsekvenser beaktas i parternas beslutsprocesser på ett tidigt stadium samt att miljö- och hälsosynpunkter beaktas i processen.
Avtalet mellan Estland och Finland om miljökonsekvensbedömning
Finland har ingått ett bilateralt avtal med Estland om bedömning av miljökonsekvenser över statsgränser. Syftet med avtalet är att effektivisera det bilaterala samarbetet i miljökonsekvensbedömningar av projekt. Parterna främjar och vidareutvecklar tillsammans genomförandet av Esbokonventionen.
Internationella konventioner om miljökonsekvensbedömning
Information om Esbokonventionen och SMB protokollet på andra webbplatser
Myndigheten i Finland
Finlands miljöcentral fungerar som Finlands kontaktpunkt (Point of Contact) i MKB‑ och SMB‑förfaranden enligt Esbokonventionen och dess SMB‑protokoll. Sedan 2023 har Finlands miljöcentral ansvarat för informations-, samråds‑ och hörandeuppgifter i samband med bedömningar av gränsöverskridande miljökonsekvenser enligt Esbokonventionen och dess SMB‑protokoll. Tidigare ansvarade miljöministeriet för dessa uppgifter.
Finlands miljöcentrals uppgifter omfattar såväl projekt, planer och program som planeras i Finland som sådana som planeras i en annan partistat och som sannolikt kan medföra betydande gränsöverskridande miljökonsekvenser. Även planer som utarbetas enligt lag om områdesanvändning inkluderas i det internationella bedömningsförfarandet, om genomförandet av planen sannolikt leder till betydande gränsöverskridande miljökonsekvenser.
Finlands miljöcentral säkerställer tillsammans med berörda stater att myndigheter, organisationer och medborgare i de berörda länderna får möjlighet att delta i bedömningsförfarandena för planerade projekt, planer och program samt i planläggningen. Dessutom sköter Finlands miljöcentral de förhandlingar som uppstår under miljökonsekvensbedömningar.
Deltagande i en annan stats bedömningsförfarande
Förfaranden inledda 2023
Projekt
Planer och program
Lagstiftning
Mer information
Kontakter för gränsöverskridande miljökonsekvensbedömningar: transboundaryEIA.SEA@syke.fi
- Överinspektör Laura Aitala-Martesuo, tfn 029 525 1325, laura.aitala-martesuo@syke.fi
- Överinspektör Ulla Helminen, tfn 0295 252 357, ulla.helminen@syke.fi
- Överinspektör Hanne Rajanen, tfn 029 525 1332, hanne.rajanen@syke.fi
- Överinspektör Julianna Reunanen, tfn 029 525 2390, julianna.reunanen@syke.fi