Havsbaserad vindkraftsparken Saare-Liivi, Rigabukten, Estland
Projektstatus
Bakgrund
Utilitas Wind OÜ planerar en havsbaserad vindkraftpark i Rigabukten i det havsområde som angränsar till Pärnu län. Projektet har tre alternativ för placering och antal turbiner. Det mest genomförbara alternativet för projektet har bedömts vara högst 80 vindkraftverk med en installerad effekt på 15 eller 20 megawatt (MW). Den totala effekten av vindkraftparken är högst antingen 1200 MW eller 1600 MW. Det planeras också en anslutningskabel på högst 31 kilometer, med en uppskattad spänning på 220 kilovolt (kV) eller alternativt 330 kV växelström.
Ett kompletterande område planeras också för projektet, eftersom studier har visat att det inte är möjligt att bygga vindkraft i den södra delen av det ursprungliga projektområdet. I det tillkommande området ska en havsbaserad vindkraftspark med högst 92 vindkraftverk ed en enhetskapacitet på cirka 14–20 MW byggas.
Förfarandet vid miljökonsekvensbedömning
Förfarandet för miljökonsekvensbedömning av projekt (YVA-förfarandet) tillämpas på FN/ECE:s konvention om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang (FördrS 67/1997, Esbokonventionen). Finland och Estland har också ett bilateralt avtal om gränsöverskridande miljökonsekvensbedömning (FördrS 61/2002).
Enligt 30 § (911/2022) 1 mom. i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (252/2017) sköter Finlands miljöcentral de uppgifter som följer av ett internationellt avtal som är förpliktande för Finland i en annan stats förfarande för miljökonsekvensbedömning.
Beslut
Finlands miljöcentral har mottagit ett beslut från Estlands klimatministeriet (Kliimaministeerium) i enlighet med artikeln 6 i konventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang (FördrS 67/1997, Esbokonventionen) om vindkraftspark Saare-Liivi.
Kungörelsen och dokument relaterade till tillståndet fanns till påseende under tiden 16 mars till 30 mars 2025. Efter kungörelseperioden kommer beslutet och relaterade dokument att finnas tillgängliga i Finlands miljöcentrals registratorskontor på kirjaamo@syke.fi.
MKB-beskrivningen
Estlands klimatministeriet lämnade in en begäran om samråd enligt med Esbokonventionen till Finlands miljöcentral den 17 mars 2025 och begärde ett utlåtande om bedömningsdokumenten av en havsbaserade vindkraftsparken Saare-Liivi i Rigabukten i Estlands territorialvatten. Bedömningsdokumenten omfattar det ursprungliga planeringsområdet för projektet. Den projektansvarige kommer att utarbeta separata bedömningsdokument för det kompletterande projektområdet. Den projektansvarige hade utarbetat ett samrådsdokument som motsvarar bedömningsrapporten. Finländska myndigheter, invånare och sammanslutningar hade möjlighet att ge utlåtanden och framföra åsikter mellan 20.3.-9.5.2025.
Finlands svar till Estland och utlåtanden
- Finland's response - OWF Saare-Liivi 19.5.2025.pdf (pdf, 186.81 kB)
- Utlåtanden - OWF Saare-Liivi.pdf (pdf, 217.51 kB)
Samrådshandlingarna 20.3.-9.5.2025
- Begäran om utlåtande (lausuntopalvelu.fi)
- Kungörelse (syke.fi)
- Regarding the EIA of the initial area of the offshore wind farm project Saare-Liivi, 17.3.2025 (pdf, 159.24 kB)
- Havsbaserad vindkraftsparken Saare-Liivi, MKB-rapport, 3.3.2025 (pdf, 1.2 MB)
- OWF Saare-Liivi, EIA report, 3.3.2025 (pdf, 2.86 MB)
- Länk till alla bedömningsdokument och deras bilagor
Förfarandet vid miljökonsekvensbedömning för det kompletterande området
Miljökonsekvensbeskrivningen för det kompletterande området
Finlands miljöcentral mottog den 9 oktober 2026 ett samrådsbrev från Estlands klimatministerium. Inom det kompletterande området planeras en havsvindpark samt den infrastruktur som krävs för dess drift. Enligt huvudalternativ 3, som ligger på grund för konsekvensbedömningen, ska högst 40 vindkraftverk med en sammanlagd effekt på högst 800 megawatt (MW) uppföras inom det 57,1 kvadratkilometer stora kompletterande området. Vindkraftverkens beräknade totalhöjd är högst 310 meter. Det kompletterande området ligger i kustvattenområdet i mellersta delen av Rigabukten. Det kompletterande området ligger cirka 23 kilometer från ön Kihnu, över 20 kilometer från ön Ruhnu, cirka 40 kilometer från Saaremaas kust, 48 kilometer från Häädemeestes kust och 37 kilometer från Tõstamaas kust. Det kompletterande området ligger intill det usprungliga området för havsvindkraftsparken Saare-Liivi. Om båda projekten genomförs skulle det ursprungliga området för den havsba-serade vindkraft-sparken Saare-Liivi och det kompletterande området sannolikt utgöra en enda sammanhängande vindkraftspark.
Enligt miljökonsekvensbeskrivningen för projektet i kompletterande området bedöms genomförandet av huvudalternativ 3 inte medföra betydande skadliga gränsöverskridande miljökonsekvenser. Bedömningen av de gränsöverskridande konsekvenserna per påverkansområde beskrivs i miljökonsekvensbeskrivningen.
Den projektansvarige har utarbetat ett samrådsdokument som motsvarar miljökonsekvensbeskrivningen. Finlands miljöcentral begär utlåtanden och åsikter. Finska myndigheter, invånare och sammanslutningar har möjlighet att ge utlåtanden och framföra åsikter mellan 13.10.–4.12.2026. Synpunkter bör särskilt inriktas på miljökonsekvensbedömningen samt på bedömningen av det planerade projektets sannolikt betydande gränsöverskridande miljökonsekvenser för Finland.
Samrådsdokumenten 13.10.–4.12.2026
- Begärän om utlåtande (lausuntopalvelu.fi)
- Kungörelse (syke.fi)
- Saare-Liivi havsvindparks kompletterande område MKB-rapport, sammanfattning 28.9.2026 (pdf, 2.91 MB)
- Saare-Liivi offshore wind farm additional area EIA-report 28.9.2026 (pdf, 9.42 MB)
- Dokumenten (miljökonsekvensbeskrivningen och bilagorna) finns på estniska på följande webbplats: https://jvis.ttja.ee/modules/dokumendiregister/view/1140598
MKB-program för det kompletterande området
Finlands miljöcentral mottog den 11 juli 2023 en underrättelse från Estlands klimatministeriet (Kliimaministeerium) om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (MKB-förfarandet) för det kompletterande området för havsbaserade vindkraftsprojektet Saare-Liivi. Myndigheter, invånare och sammanslutningar i Finland hade möjlighet att ge utlåtanden och framföra sin åsikt under tiden 7.8.–8.9.2023. Synpunkter borde särskilt fokusera på de sannolika betydande gränsöverskridande miljökonsekvenser av det kompletterande området som kan påverka Finland och på innehållet av samrådsdokumenten.
Finlands svar till Estland och utlåtanden som getts i Finland
- Finland's response - the additional area of Saare-Liivi offshore wind farm project, 12.9.2023 (pdf, 661.12 kB)
- Utlåtanden - OWF Saare-Liivi (pdf, 287.25 kB)
Samrådsdokumenten 7.8.-8.9.2023
- Begäran om utlåtanden av Finlands miljöcentral (utlåtande.fi)
- Notification regarding the environmental impact assessment of the additional area of Utilitas Wind OÜ Saare-Liivi offshore wind farm project in the Gulf of Riga 11.7.2023 (PDF, 799.59 kB)
- Environmental impact assessment of the publication of the draft EIA programme – Saare-Liivi area additional encumbered by offshore wind farm 6.6.2023 (PDF, 3.17 MB)
- Sammanfattning av MKB-programmet – Kompletterande belastat område för havsvindparken Saare-Liivi 6.6.2023 (PDF, 646.97 kB)
MKB-program
Miljöministeriet tog emot en underrättelse från Estland om att MKB-förfarandet har inletts den 8 november 2022. Den projektansvarige har utarbetat ett samrådsunderlag för miljökonsekvensbedömningen som innehåller information om gränsöverskridande miljöpåverkan. Finska myndigheter, allmänheten och organisationer gavs möjlighet att lämna synpunkter om Finlands deltagande i Estlands MKB-förfarandet och innehåll av samrådsdokumenten.
Finlands svar till Estland och utlåtanden
Samrådsdokumenten 26.9.-24.10.2022
- Miljöministeriets begäran om utlåtande 26.9.2022 (pdf, 166.67 kB)
- Saare-Liivi OWF - EIA programme 26.7.2022 (pdf, 6.39 MB)
- Sammanfattning av MKB-programmet (på finska) 26.7.2022 (pdf, 1.11 MB)
- Notification concerning Saare-Liivi offhore wind project in the Gulf of Riga 8.9.2022 (pdf, 776.98 kB)
Förhandsinformation
Miljöministeriet mottog den 2 februari 2022 ett preliminärt underrättelse från det estniska miljöministeriet om att MKB-förfarandet för projektet har inletts. Den 6 april 2022 informerade Finland Estland om att man behöver ytterligare information innan man beslutar om man vill delta i MKB-förfarandet.