Tillstånd för torvproduktion och nedläggning av verksamhet
Innan torvproduktion inleds
Vid miljötillståndsansökan utreder man bland annat områdets nuvarande tillstånd och bedömer konsekvenserna av verksamheten. En handbok ger anvisningar om utarbetande av naturutredningar.
När tillämpas MKB-förfarande på torvproduktionsprojekt
MKB-förfarandet tillämpas på nytt torvproduktionsprojekt när arealen överstiger 150 hektar. Ett projekt på över 150 ha som ännu inte har varit i produktion eller har varit i vila under lång tid likställs med ett nytt projekt.
MKB-förfarandet tillämpas på nytt torvproduktionsprojekt när arealen överstiger 150 hektar. Ett projekt på över 150 ha som ännu inte har varit i produktion eller har varit i vila under lång tid likställs med ett nytt projekt.
Information om miljökonsekvensbedömning
Bedömningsförfarandet kan efter eget gottfinnande tillämpas på projekt under 150 hektar om projektets art och omfattning sannolikt orsakar betydande negativa miljökonsekvenser som är jämförbara med konsekvenserna av projekt i förordningens projektförteckning. Vid övervägande om bedömningsförfarandet ska tillämpas i ett enskilt fall måste man beakta, utöver projektets egenskaper, även den kumulativa effekten med andra projekt.
Beslut om tillämpning av MKB-förfarandet fattas av närings-, trafik- och miljöcentralen, och verkställaren av projektet ansvarar för bedömningen.
Bedöm om projektet påverkar Natura 2000-område
Om det vid planeringen av ett torvproduktionsområde står klart att projektet kan ha betydande konsekvenser för ett område i Natura 2000-nätverket, måste verksamhetsutövaren bedöma konsekvenserna i enlighet med kraven i naturvårdslagen 65 §. Konsekvenserna kan också bedömas i samband med bedömningsförfarandet för miljökonsekvenser. Förbudet att försämra de naturvärden som skyddet bygger på gäller även annan verksamhet än tillståndspliktig verksamhet.
Om verksamheten kan orsaka en försämring som enligt lag är förbjuden i ett Natura 2000-område, ska den person som ansvarar för åtgärden underrätta närings-, trafik- och miljöcentralen om detta.
Anmälan om åtgärd som avsevärt försämrar ett Natura 2000-område
Natura 2000-områdena tryggar den biologiska mångfalden i Europa
Så här ansöker du om miljötillstånd
-
Läs anvisningarna
Miljöskyddsanvisningarna för torvproduktion innehåller information om bland annat ansökan om miljötillstånd. Tillståndsansökan ska åtföljas av en avfallshanteringsplan för utvinningsavfall, som kan göras till exempel med blanketten nedan.
Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma (på finska, Blankett för hanteringsplan för utvinningsavfall) (doc, 45 kB) -
Ansök om miljötillstånd hos regionförvaltningsverket
I regionförvaltningens tjänst för miljötillstånd kan du fylla i och skicka en elektronisk ansökan om miljötillstånd till regionförvaltningsverket.
Gå vidare till regionförvaltningens elektroniska tjänst för miljötillstånd
Mer information om tillstånd för vattenhushållning och miljötillstånd (avi.fi)
Se även sidan Miljötillstånd i denna tjänst .
-
Avgifter
Miljötillstånd är avgiftsbelagda och avgifterna grundas på handläggningsavgifter som fastställts i statsrådets förordning.
Tillståndsavgiften för produktionsområden fastställs enligt areal (under 10 hektar, 10–50 hektar, 50–150 hektar och över 150 hektar).
Under torvproduktion
Som innehavare av miljötillstånd ska verksamhetsutövaren vara medveten om verksamhetens miljökonsekvenser, miljörisker och hanteringen av dem samt om möjligheterna att minska negativa konsekvenser.
Produktionsområdet måste ha en ansvarig person som tar hand om miljöskyddsfrågor. En ansvarsperson ska också utses för de produktionsområden som tillfälligt inte används för produktion.
Utöver den faktiska produktionen ska torvproducenter bland annat
- följa bestämmelserna i miljötillståndet,
- beakta väderförhållandenas inverkan på miljön,
- inspektera, sköta och reparera konstruktioner i torvproduktionsområdet,
- informera tillsynsmyndigheterna bland annat om förberedelser av arbete och störningar samt
- organisera den övervakning som föreskrivs i tillståndet och rapportera årliga uppgifter.
Övervakning
I ett torvproduktionsområde måste utsläpp till vattendrag övervakas, vilka har en central roll i uppkomsten av miljökonsekvenser. Tillståndsbeslutet innehåller bestämmelser om övervakning och rapportering av användning, utsläpp och konsekvenser. När det gäller övervakning av konsekvenser kan man i miljötillståndet också föreskriva att verksamhetsutövaren ska uppvisa planen för godkännande av tillståndsmyndighet, tillsynsmyndighet eller fiskerinäringsmyndighet.
Övervakningen av torvproduktionsområdet planeras som en helhet som består av övervakning av användning och utsläpp samt konsekvenser. Övervakning av konsekvenser omfattar i allmänhet övervakning av vattendrag och fiskerinäring. Man kan övervaka även andra konsekvenser av torvproduktionsområdet, till exempel buller- och dammpåverkan.
Övervakningsuppgifterna är viktiga för rättsskyddet både för den potentiella skadelidande parten och verksamhetsutövaren. Uppgifterna som genereras av övervakningen behövs bland annat vid bedömning av om miljöskyddsåtgärderna är tillräckliga samt vid övervägande av tillståndsbestämmelser, skyldigheter för fiskerinäring och ersättningar.
Allmän anvisning för planering och genomförande av övervakning av torvproduktion
Den allmänna anvisningen för planering och genomförande av övervakningen av torvproduktionen är avsedd att användas av både tillsyns- och miljötillståndsmyndigheterna. Den kan också användas av torvproducenter och konsulter som upprättar övervakningsplaner.
Ett viktigt mål för anvisningen är att harmonisera övervakningspraxis. Vid tillämpningen av anvisningen beaktas egenskaperna i varje torvproduktionsområde och dess miljö, produktionens beräknade konsekvenser samt miljöns tillstånd.
Efter avslutad torvproduktion
När torvproduktionen upphört städar torvproducenten upp området och avlägsnar konstruktioner och utrustning som anknyter till produktionen och som inte längre behövs. Efterföljande skötsel är bland annat transport av plast som använts för att täcka producerad torv, stubb- och torvhögar och annat avfall.
Efterföljande skötsel regleras i miljötillståndet
Miljötillståndet föreskriver hur länge konstruktioner för vattenhantering ska vara i drift. Målet är att de ska vara i drift tills vidare användning har påbörjats eller vegetationen har vuxit i ytjorden. Den efterföljande skötseln har som syfte att säkerställa att inga ytterligare utsläpp uppkommer i vattendrag som ligger nedanför området, varken när skötseln börjar eller medan den pågår.
Via efterföljande skötsel till ny användning av torvproduktionsområdet
Med ny användning (vidare användning) avses ny markanvändning efter torvproduktion. Markägaren väljer hur hen använder området i fortsättningen. Man kan till exempel beskoga området eller återskapa våtmark.
Utöver torvskiktets tjocklek och hydrologi påverkas vidare användning av områdets läge, klimat, berggrund, mark och topografi. I sur sulfatjord kan ytterligare dikning inte rekommenderas, utan man rekommenderar att höja grundvattnet genom att blockera diken och etablera våtmarker.
Anmälan om småskaligt uttag av torv för eget bruk
Småskaligt uttag av torv för eget bruk anmäls på förhand till NTM-centralen för bedömning av eventuellt behov av tillstånd.
Ytterligare information
Kundservice för miljöfrågor (ely-keskus.fi)