Miljöförvaltningens webbtjänst

Etablering av en fiskodling vid kusten i kommunen Gamvik i Finnmark fylke i Norge

I Norge har fiskodlingsområden planerats i den norska fjorden Normannset i Gamviks kommun i Finnmark fylke. Den totala tillåtna produktionen för den planerade fiskodlingen är 3120 ton (MAB) per år. Gamviks kommun är ansvarig för detaljplaneprojektet. Fiskodlingen är föreslagen av Mowi Nord.
Projektstatus
Tillstånd: Anhängig
Områden: Norge, Utländer
Ämne: Fiskodlingar, Markanvändingsplaner

Bakgrund

Gamviks kommun har tillsammans med konsulter utarbetat ett planförslag för kustlinjen i Gamviks kommun i Finnmark fylke i Norge. Planområdet, som omfattar en yta på drygt 3,81 kvadratkilometer, varav 2,46 kvadratkilometer är havsområde, är beläget öster om kommuncentrumet Mehamn och omfattar fjorden Normannset fram till Vevikskjæret och Lille Kamøya i norr, fjordstränderna från Skipsvika i söder till öster, Vevikneset i väster och Gamvikveien i söder. 

Syftet med planarbetet är att ta fram en detaljplan, baserad på en miljökonsekvensbeskrivning, för Normannset hamn- och industriområde, inklusive laxodlingsområdet på Lille Kamøya i Gamvik kommun, Finnmark.  Förslaget om en fiskodling har lämnats in av Mowi Nord. 

Detaljplaneprocessen inleddes 2017 och planförslaget ställdes ut för offentligt samråd 2020 i Norge. Hösten 2023 meddelade kommunen att man skulle ändra planen eftersom vattenbruksanläggningen i Lille Kamøya inte beviljades undantag 2021, och kommunen beslutade att inkludera anläggningen i den regionala regleringen. Planerna är att etablera en anläggning med sex kassar och en foderpråm, som är utformad för att producera 3 120 ton maximalt tillåten biomassa (MTB) per år. 

År 2024 anordnade Gamviks kommun ett andra offentligt samråd om planförslaget. Planförslaget omfattade även områden som reserverats för fiskodling. Information om de tidigare stegen i planeringsprocessen finns i samrådsdokumenten. 
Kommunfullmäktige i Gamvik slutförde och godkände den reviderade detaljplanen för Normannset hamn- och industriområde med tillhörande konsekvensbedömning vid sitt möte den 9 juli 2024, samtidigt som man begärde att ärendet skulle skickas till ministeriet för kommuner och regioner för ett slutligt beslut om de olösta invändningarna. 

Processen omfattar både nationella samråd och gränsöverskridande samråd med Finland. Det kan finnas negativa gränsöverskridande konsekvensenser på Finland, främst genom vandrande laxfiskar. Förrymda odlade laxar kan korsa sig med vilda vandrande laxar och minska deras genetiska mångfald. Dessutom kan fiskodlingar öka risken för spridning av laxlus och andra sjukdomar till vandrande laxbestånd.

Förfarandet vid miljökonsekvensbedömning

Finlands miljöcentral (Syke) har mottagit i enlighet med artikel 4 och 5 i FN/ECE:s konvention om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang (FördrS 67/1997, Esbokonventionen) samrådshandlingar från Norges miljöcentral (Miljødirektoratet) som innehåller en beskrivning av planen, miljökonsekvensbeskrivningar och korrespondens i samband med planeringsprocessen. 

Gamviks kommun har tillsammans med kommunerna Tana, Berlevåg och Båtsfjord också meddelat att man lanserar en mellankommunal plan för kustområden, som har varit på remiss i Finland 2024. Planen för fiskodlingsområden är parallell med den mellankommunala planen.

Enligt 30 § (911/2022) 1 mom. i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (252/2017, MKB-lagen) sköter Finlands miljöcentral de uppgifter som följer av ett internationellt avtal som är förpliktande för Finland i en annan stats förfarande för miljökonsekvensbedömning.  

Planernans MKB-beskrivningen

Mowi ASA har planerat en havsbaserad vattenbruksanläggning i närheten av ön Lille Kamøya, bestående av sex kassar och en foderpråm som ligger närmast ön Lille Kamøya. Mowi ansökte först om ett undantag för att etablera vattenbruksanläggningen 2021, vilket inte beviljades och kommunen beslutade att inkludera planen i detaljplanen. Den planerade vattenbruksanläggningen kan påverka Finland genom vandrande laxfiskar i Tana älv. Avståndet från Tanafjorden till Omgang är cirka 30 kilometer. Skadliga effekter kan förekomma, särskilt för laxfiskar på grund av laxlus (Lepeophtheirus salmonis) och förrymd odlad lax.  

Finlands miljöcentral ber om utlåtanden och åsikter om planen att etablera en fiskodling på den planerade platsen och tillhörande handlingar. Finländska myndigheter, invånare och sammanslutningar hade möjlighet att ge utlåtanden och framföra åsikter mellan 8.4.-16.5.2025. 

Finlands svar till Norge och utlåtanden

Samrådshandlingarna 8.4.-16.5.2025 

Dokumenterna finns på finska ock norska. En sammanfattning finns på nordsamiska.

Projektets kontaktuppgifter
Projektansvarige: Gamvik kommun
Kontaktmyndighet: Finlands miljöcentral, överinspektör Hanne Rajanen, tfn +358 295 251 332, hanne.rajanen@syke.fi
Diarienummer: SYKE/2025/791
Julkaistu 3.4.2025 / Uppdaterad 21.5.2025

Utgivare

Finlands miljöcentral (Syke)