Tillsyn över miljötillstånd

Målet med tillsynen är att säkerställa att miljötillståndsbestämmelserna följs. Verksamhet som kräver miljötillstånd övervakas under hela livscykeln. Tillstånds-och tillsynsverket och kommunens miljöskyddsmyndigheter ansvarar för tillsynen. De följer upp efterlevnaden av tillståndsbestämmelserna, såsom utsläppsgränserna.

Målet med tillsynen är att säkerställa att miljötillståndsbestämmelserna följs

Syftet med tillsynen är att säkerställa att verksamhetsutövarna iakttar tillståndsbestämmelserna i miljöskyddslagen, avfallslagen och miljötillståndet. Målet är också att utreda om förutsättningarna för beviljande av tillstånd fortfarande uppfylls och om verksamheten trots att tillståndsvillkoren följs orsakar sådan förorening av miljön som avses i miljöskyddslagen. Man reagerar snabbt på akuta tillsynsfall. Sådana är bland annat störningar i anläggningarna, observerade eller misstänkta brott mot tillståndsvillkoren och miljöskador.

Tillstånds-och tillsynsverket övervakar också på basis av lagstiftningen några anmälningspliktiga verksamheter (bl.a. maskinell guldgrävning och lager av farliga flytande kemikalier).

Tillsynsprogrammet innehåller uppgifter om periodiska inspektioner 

Tillstånds- och tillsynsverket gör varje år upp en tillsynsplan för periodiska inspektioner och annan regelbunden tillsyn av tillståndspliktiga, anmälnings- och registreringsskyldiga verksamheter. Tillsynsplanen innehåller uppgifter om de objekt som tillsynen gäller och om de regelbundna tillsynsåtgärder som utförs. Tillsynsplanen ska hållas uppdaterad. 
Läs mer (på finska) om tillsyn över miljöskyddet på Tillstånds- och tillsynsverkets webbtjänst:

Tillsynsplanen styr verksamheten

Tillstånds- och tillsynsverket gör under år 2026 upp en tillsynsplan för den regelbundna tillsynen enligt miljöskyddslagen. Fram till att planen är färdig är NTM-centralernas tillsynsplaner i kraft. Tillsynsplanen innehåller uppgifter om områdets miljöförhållanden, om verksamheter som medför risk för förorening och om tillgängliga resurser och metoder för tillsyn. Planen innehåller en beskrivning av grunderna för ordnandet av tillsynen och för riskbedömningen samt en beskrivning av samarbetet mellan de myndigheter som svarar för tillsynen. 

Även kommunerna är skyldiga att göra upp en tillsynsplan och ett tillsynsprogram för de objekt som de övervakar.

Verksamhetsutövarna rapporterar regelbundet om sin verksamhet

Verksamhetsutövarna ska regelbundet rapportera om anläggningens utsläpp och verksamhet. Om det i verksamheten inträffar en störning eller exceptionell situation och utsläppsgränsvärdena överskrids så att situationen medför en omedelbar och uppenbar risk för förorening av miljön, är verksamhetsutövaren skyldig att omedelbart underrätta tillsynsmyndigheten om situationen.

Elektronisk rapportering för verksamhetsutövare

Tillsynsinspektioner utförs i enlighet med tillsynsplanen

Periodiska inspektioner utförs i enlighet med tillsynsplanen och ett separat tillsynsprogram som utarbetas årligen. Dessutom utförs inspektioner om störnings- eller undantagssituationen ger anledning till det eller om det i marken eller grundvattnet har kommit ut ämnen som kan orsaka förorening.

De anläggningar som övervakas av Tillstånds- och tillsynsverket har delats in i fyra tillsynsklasser på basis av den inspektionsfrekvens som förutsätts:

  • tillsynsklass 1: ska inspekteras minst en gång per år
  • tillsynsklass 2: ska inspekteras minst en gång vart annat år
  • tillsynsklass 3: ska inspekteras minst en gång per tre år
  • tillsynsklass 4: periodisk inspektion enligt urval, dock minst en gång per 5 - 10 år.

Uppgifter om utsläpp och inspektionsberättelser fås på begäran från Tillstånds- och tillsynsverket.

Miljöministeriet utvecklar och styr

Miljöministeriet utvecklar och ger anvisningar för tillsynen över miljötillstånd.

Anvisning för miljötillsyn (Statsrådets publikationsarkiv VALTO)

Utgivare

Tillstånds- och tillsynsverket

Tillsyn av miljötillstånd - Egentliga Finland och Satakunta

Tillsynen över miljötillstånd sköts från och med början av 2026 av Tillstånds- och tillsynsverket.

Från och med början av 2026 kommer Tillstånds- och tillsynsverket att ansvara för miljökoncessionsinspektioner. Den nationella tillsynsplanen och tillsynspaketet kommer att färdigställas i början av 2026.

Mer information:

Fram till dess att den nationella tillsynsplanen och det nationella tillsynsprogrammet är färdigställda kommer den tidigare tillsynsmyndighetens (NTM-central) tillsynsplan att fortsätta att gälla.

Under 2024 övervakade NTM-central i Egentliga Finland verksamheten vid totalt 715 anläggningar som kräver miljötillstånd (per den 19 februari 2024). De övervakade anläggningarna ligger i provinserna Satakunta och Sydvästra Finland. De vanligaste verksamheterna som omfattades av tillsynen var djurskyddsanläggningar, torvproduktion, fiskodling, deponier och avfallshantering. En tillsynsman utsågs för varje anläggning som omfattades av tillsynen.

Varje år genomförde NTM-central i Egentliga Finland för ekonomisk utveckling, transport och miljö cirka 230 periodiska inspektioner av anläggningar som omfattas av tillstånd, för vilka en avgift togs ut. Totalt genomfördes cirka 250 olika typer av tillsynsinspektioner varje år.

Se också:

Utgivare

Tillstånds- och tillsynsverket