CITES-lupien hakemusmenettely ja hinnat
Lupahakemus ja käsittelyaika
Lupahakemus on jätettävä lupaviranomaiselle hyvissä ajoin ennen tuontia, vientiä, jälleenvientiä tai muuta luvanvaraista toimintaa, jotta hakemus ehditään käsitellä ja tarvittavat luvat myöntää ajoissa.
CITES-tuontiluvan on oltava myönnetty ja voimassa lähetyksen saapuessa fyysisesti Suomeen tai muualle EU:n alueelle. Lähetys ei voi lähteä Suomesta tai EU:sta ilman voimassa olevaa CITES-vientilupaa tai jäl-leenvientitodistusta.
Unionin sisäisessä toiminnassa EU-todistus on oltava myönnetty ennen A-liitteen lajiin kohdistuvaa kaupallista toimintaa, kuten myyntiä tai myytäväksi asettamista tai ostamista.
Lupahakemus täytetään ensisijaisesti sähköisessä CITES-lupapalvelussa. Kaikki asiaan liittyvät kohdat on täytettävä. Hakemukseen tulee liittää tarvittavat liitteet ja kirjata täydelliset yhteystiedot (myös puhelinnumero ja sähköpostiosoite). Yksityishenkilön henkilötunnus tai yrityksen Y-tunnus tulee automaattisesti palveluun kirjauduttaessa.
Jos ei voi käyttää lupapalvelua, voi pyytää cites-hakemukset@syke.fi pdf-lomakkeen täytettäväksi omalla koneellaan. Pdf-hakemukseen henkilö- tai Y-tunnus on lisättävä laskutusta varten.
Kun lupahakemus on saapunut lupaviranomaiselle, lupakäsittely voidaan aloittaa. Lupaviranomaisen on ratkaistava kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen vastaanottamisesta, voidaanko lupa myöntää. Lupa tai muu asiakirja voidaan kuitenkin usein myöntää tätä nopeammin, mikäli kaikki hakemusasiakirjat ovat kunnossa, ja ellei asiassa ole kuultava muita tahoja tai viranomaisia. Jos päätöksen tekeminen venyy yli kuukauden määräajan, hakijalle ilmoitetaan asiasta.
Alla olevasta linkistä pääset kirjautumaan CITES-lupapalveluun. Linkki ohjaa suomi.fi-tunnistautumiseen, jonka jälkeen pääset luomaan ja muokkaamaan CITES-lupa- ja todistushakemuksia.
Alla olevasta ohjeesta löydät tietoa järjestelmään tunnistautumisesta ja luvanhaun aloittamisesta.
Ohje CITES-lupapalvelun käytön aloittamiseksi (pdf, 334 kt)CITES-tuonti- ja -vientilupien voimassaolo
Tuonti- ja vientiluvat ovat lähetyskohtaisia, eli yhdellä luvalla voi ylittää EU:n ulkorajat vain kerran lupien voimassaoloaikana, joka on merkitty jokaiseen lupaan.
Tuontilupa on voimassa korkeintaan 12 kuukautta, mutta ei koskaan kauemmin kuin vientilupa. Tullin merkitsemä tuontiluvan hakijan kappale (keltainen lomake) on todiste tuonnin laillisuudesta, minkä vuoksi se on syytä säilyttää. Vientilupa ja jälleenvientitodistus ovat voimassa korkeintaan 6 kuukautta.
Erikoisluvat, jotka mahdollistavat EU:n ulkorajojen ylityksen useamman kuin yhden kerran, ovat voimassa enintään 3 vuotta. Erikoislupia ovat soitintodistus, henkilökohtaisen omistuksen todistus (lemmikkieläimet) sekä kiertävän näyttelyn todistus. Erikoislupien liitteenä on aina oltava lisälehti, johon tullivirkailijan on merkittävä kaikki rajanylitykset. Näytekokoelmatodistus on voimassa korkeintaan 6 kuukautta. Näytekokoelmatodistus voidaan myöntää vain, kun viejällä on voimassa oleva keskuskauppakamarin myöntämä ATA-carnet.
Mikäli tuonti- tai vientilupaa tai jälleenvientitodistusta ei käytetä, sen voimassaoloaika on umpeutunut tai asiakirjaan kirjatut tiedot ovat muuttuneet, tulee lupa kaikkine kappaleineen viipymättä palauttaa sen myöntäneelle viranomaiselle.
Lisätietoja:
Takautuvasti myönnettävät CITES-luvat
Pääsääntöisesti CITES-lupia ei myönnetä takautuvasti.
Matkatavaran mukana kulkevien henkilökohtaisten esineiden ja (muuton yhteydessä) kotiesineistön kohdalla EU:n asetus 2008/100/EY antaa lupaviranomaiselle kuitenkin mahdollisuuden myöntää lupa takautuvasti tietyissä tapauksissa, mikäli se on vakuuttunut, että kyseessä on tahaton virhe. Tämä koskee myös sellaisia laillisesti hankittuja lemmikkieläimiä, joita pidetään henkilökohtaisesti muita kuin kaupallisia tarkoituksia varten. Tuojan tai (jälleen)viejän on tällöin lähetyksen saapuessa tai ennen lähetyksen lähtöä esitettävä lupaviranomaiselle (Suomen ympäristökeskus) syyt CITES-lupien puuttumiselle.
Kaupallisiin tarkoituksiin, sekä tavanomaisiin rahti- tai postilähetyksiin, voidaan lupa myöntää takautuvasti vain sellaisissa tapauksissa, joissa lupaviranomainen on vakuuttunut, että vaadittavien CITES-lupien puuttuminen ei johdu tuojasta tai (jälleen)viejästä. Tuojan tai (jälleen)viejän on tällöin lähetyksen saapuessa tai ennen lähetyksen lähtöä esitettävä lupaviranomaiselle syyt lupien puuttumiselle. Epätietoisuutta voimassa olevasta lainsäädännöstä ei kuitenkaan katsota hyväksyttäväksi syyksi.
Suomen ympäristökeskus kuulee tarvittaessa valvontaviranomaista (Tulli) ennen päätöstään sekä ottaa tarvittaessa myös yhteyttä kolmannen maan CITES-viranomaisiin.
EU:n sisäiset luvat
Toimituskohtainen EU-todistus myönnetään tietylle eritellylle tapahtumalle, kuten esim. omistajan tai sijoituspaikan vaihdos. Jokaista uutta toimitusta varten vaaditaan uusi EU-todistus. Alkuperäinen toimi-tuskohtainen EU-todistus on palautettava lupaviranomaiselle, kun haetaan uuttaa korvaavaa EU-todistusta.
EU-todistus voi olla myös yksilökohtainen, jolloin todistuksen haltija ja seuraavat omistajat voivat myydä todistuksella siinä kuvatun yksilön (esimerkiksi lemmikkieläin tai esine) edelleen. Yksilökohtaisen EU-todistuksen myöntämisen ehto on, että kyseinen yksilö on yksilöllisesti ja pysyvästi merkitty tai muutoin yksilöllisesti tunnistettavissa, sekä kuvattu todistuksessa ja sen mahdollisessa liitteessä. (Komission asetus (EY) N:o 865/2006 muutoksineen).
EU-todistuksella ja kauppakirjalla (myynti/osto) tai luovutustodistuksella (vastikkeeton omistajanvaihdos) osoitetaan yksilön laillinen alkuperä ja siten myös omistajanvaihdoksen laillisuus, minkä vuoksi ne on säilytettävä.
EU-todistus on voimassa, niin kauan kuin CITES-yksilö vastaa todistuksen sisältöä. Jos todistuksen kohdan 4 tieto ei vastaa todellista tilannetta, tai jos yksilötunniste puuttuu, sitä ei pystytä lukemaan tai se ei enää pidä paikkaansa. EU-todistus on mitätön, jos todistuksen tarkoittama yksilö kuolee, katoaa tai tuhoutuu. Ei enää voimassaoleva EU-todistus tulee välittömästi palauttaa sen myöntäneelle viranomaiselle.
Lisätietoja:
Lupahinnat
Vientilupa, tuontilupa sekä jälleenvientitodistus maksavat 88 €.
Erikoisluvat, jotka mahdollistavat EU:n ulkorajojen ylityksen useamman kuin yhden kerran (soitintodistus, henkilökohtaisen omistuksen todistus, kiertävän näyttelyn todistus, näytekokoelmatodistus), maksavat 155 €.
EU-todistukset maksavat 55 €.
Kielteisestä päätöksestä veloitetaan lupamaksun suuruinen maksu. Peruutetusta hakemuksesta veloitetaan arvioidun työmäärän mukainen maksu, joka ei kuitenkaan saa ylittää haetun luvan tai todistuksen hintaa.
CITES-lupien hinnat määritellään ympäristöministeriön maksuasetuksessa.
Lupahakemuksen toimittaminen käsiteltäväksi
Lupahakemus jätetään lupaviranomaiselle ensisijaisesti CITES-lupapalvelun kautta.
Jos lupapalvelun käyttö ei ole mahdollista, voi allekirjoitetun lupahakemuksen (pdf) liitteineen lähettää Syken kirjaamoon kirjaamo@syke.fi tai postittaa osoitteeseen Suomen ympäristökeskus (Syke), CITES-asiat, Latokartanonkaari 11, 00790 Helsinki.
Lisätietoja hakemusmenettelystä cites-hakemukset@syke.fi.