CITES ja verkkokauppa
Verkkokauppa tai etämyynti, eli verkosta tilaaminen, ostaminen ja verkosssa myyminen, ovat aina vastikkeellista eli siten kaupallista toimintaa. Verkkokauppa käsittää yritysten verkkokauppojen lisäksi myös yksityishenkilöiden välisen kaupankäynnin erilaisilla alustoilla, kuten Tori.fi:ssä, Facebookissa ja keskustelufoorumeilla.
CITES-lajeilla kaupallinen toiminta on luvanvaraista. CITES-lajeille ja niistä valmistetuille esineille sekä niitä sisältäville tuotteille vaaditaan EU:n ulkorajojen ylittämiseksi CITES-vienti- ja -tuontiluvat ja EU:n ja Suomen sisällä A-liitteen lajeille EU-todistus (myyntilupa). Ellei asianmukaisia papereita ole, on toiminta laitonta.
CITES B-liitteen lajien vaatimus kaupalliseen toimintaan on laillisen alkuperän ja hankinnan osoittaminen asiakirjoin.
CITES-lupavaatimukset koskevat niin yrityksiä, yhteisöjä kuin yksityishenkilöitäkin.
Kaupallisen toiminnan määritelmä
Kaupallisella toiminnalla tarkoitetaan EU:n CITES-lainsäädännössä ostamista, ostajaksi tarjoutumista, hankkimista kaupallisiin tarkoituksiin, kaupallisessa tarkoituksessa näytteille asettamista, käyttöä hyötymistarkoituksissa sekä myyntiä, hallussapitoa myyntiä varten, myytäväksi tarjoamista tai myymistä varten kuljettamista. Myynti tulkitaan laajasti, sisältäen vaihtokaupan, vuokrauksen, kaupan ja muut vastaavat ilmaisut.
Ennen toiminnan aloittamista on varmistettava, että lajin kaupallinen hyödyntäminen on ylipäätään sallittua. Verkkokauppaa koskevat samat vaatimukset, kuin muutakin kaupallista toimintaa CITES-lajeilla, eikä poikkeuksia ole.
Huomioi, että CITES-luvat ja EU-todistukset ovat maksullisia.
CITES-yksilön määritelmä
CITES-yksilö on EU:n CITES-lajiliitteessä luetellun kasvi- tai eläinlajin elävä tai kuollut yksilö, sen osa, siitä valmistettu esine tai sitä sisältävä tuote.
Ostajalle
Ole tarkkana
Verkkokauppa käsittää kaikki CITES-luvanvaraisuuden muodot: myytäväksi tarjoamisen, myymisen, ostajaksi tarjoutumisen ja ostamisen, niin EU:n ja Suomen sisällä kuin EU:n ulkorajojen ylitse toimittaessa. Myös vaihdanta luetaan kaupalliseksi toiminnaksi.
Verkkokaupassa on oltava varovainen, sillä verkossa on myynnissä luvanvaraisia CITES-lajeja ja niistä valmistettuja tuotteita ilman asianmukaisia CITES-asiakirjoja. Ostajalla ja myyjällä on yhtäläinen vastuu siitä, mitä saa kaupata ja mitä voi ostaa sekä millaiset CITES-luvat ja asiakirjat kyseinen CITES-yksilö missäkin tapauksessa vaatii.
Aseta vaatimuksia myyjälle, kysy alkuperää ja CITES-asiakirjoja. Ostajana varmista, että myynnissä oleva laji tai siitä valmistettu tuote on alkuperältään laillinen, varmista, että myyjällä on tarvittavat CITES-luvat ja, että tuote ja asiakirjat ovat ylipäätään olemassa. Selvitä missä maassa yksilö on myytävänä ja mistä se lähetetään, onko se EU:n alueella vai EU:n ulkopuolella.
Verkkokauppa on mahdollista silloin, kun CITES-yksilöllä on vaadittavat luvat ja todistukset. Myynti-ilmoituksesta tulee käydä ilmi, että kyseisellä CITES-yksilöllä on vaadittavat CITES-asiakirjat. Kaupasta pitää myös saada kuitti. Myös esimerkiksi Facebookissa on myynnissä monenlaista luvanvaraista materiaalia.
CITES-yksilöiden tilaaminen toisesta EU-maasta
A-liitteen lajit
Suomen sisäisessä ja EU:n jäsenmaiden välisessä kaupassa (EU:n sisämarkkinat) käytetään EU-todistusta EU:n CITES-lajiliitteen A lajeille, eli tiukimmin suojelluille lajeille. EU-todistuksella annetaan poikkeuslupa kaupalliselle toiminnalle. Luvanvaraisuus koskee paitsi luonnonvaraisia myös vankeudessa syntyneitä, tarhattuja ja keinotekoisesti lisättyjä yksilöitä. EU-todistuksen numeron tulee olla näkyvillä myynti-ilmoituksessa.
Ostajana sinun on varmistettava, että saat tilauksen mukana A-liitteen lajin yksilölle EU-todistuksen (EU certificate) alkuperäiskappaleen. Todistus tulee olla haettuna ennen myytäväksi asettamista. Yksilöllä voi olla joko toimituskohtainen EU-todistus, joka sallii todistuksessa mainitun henkilön tai yrityksen myydä yksilön kerran eteenpäin, tai yksilökohtainen EU-todistus, joka kulkee yksilön mukana omistajalta toiselle.
Todistuksen on matkattava CITES-yksilön mukana koko kuljetuksen ajan ja se on säilytettävä mahdollista jälleenmyyntiä ja yksilön laillisen alkuperän osoittamista varten. Varmista ennen kauppoja, että todistus on voimassa. Jotkin EU-todistukset ovat voimassa vain sen myöntäneessä jäsenvaltiossa, tai voimassa vain yhden myyntikerran.
Esimerkiksi suden, karhun ja ilveksen osista valmistetut tuotteet vaativat aina EU-todistuksen, kun niillä käydään kauppaa.
B-liitteen lajit
Jos aiot ostaa B-liitteen CITES-yksilöitä, on kaupan yhteydessä vaadittava mukaan yksilön laillisen alkuperän ja hankinnan osoittavat asiakirjat. Sekä myyjä että ostaja ovat vastuussa siitä, että vain lailliset yksilöt vaihtavat omistajaa. Laillisen hankinnan osoittava asiakirja voi olla esimerkiksi CITES-tuontiluvan kopio (jos yksilö on alunperin EU:n ulkopuolelta) tai elävän eläimen kyseessä ollessa kasvattajalta saatu asiakirja, josta laillinen alkuperä selkeästi käy ilmi (kasvattajatodistus tai alkuperätodistus). Pelkkä ostokuitti ei riitä. Ostajana sinun on tarkistettava asiakirjat. Asiakirjat on myös säästettävä, sillä jos joskus myyt yksilön edelleen, tulee sinun toimittaa asiakirjat seuraavalle omistajalle.
CITES-yksilöiden tilaaminen EU:n ulkopuolelta
Tiettyjä CITES-lajeja ei saa tuoda EU:n alueelle lainkaan. Nämä lajit on lueteltu EU-komission ns. tuontikieltoasetuksessa.
Lisäksi norsunluuta sisältävien esineiden tilaaminen ja maahantuonti EU:n ulkopuolelta on käytännössä kielletty.
- CITES I/II- ja EU A/B-liitteiden lajeille vaaditaan lähtömaasta CITES-vientilupa ja kohdemaasta tuontilupa.
- C-liitteen lajeille vaaditaan CITES-vientilupa lähtömaasta. Muista kuin lajiliitteessä mainituista maista tuotavilla yksilöillä on oltava joko vientilupa tai muu alkuperätodistus. Kaupallisessa tuonnissa C-liitteen yksilöistä on lisäksi tehtävä CITES-tuonti-ilmoitus tullissa.
-
D-liitteessä luetelluille lajeille tulee tehdä CITES-tuonti-ilmoitus tullissa.
Lupia on haettava hyvissä ajoin ennen tuontia tai vientiä ja lupien on oltava voimassa ennen toiminnan aloittamista ja koko toiminnan ajan, lähtömaasta määränpäähän. Luvat pitää luovuttaa tullin käsiteltäviksi sekä lähtömaan tullissa että määränpäämaan tullissa.
Verkkokaupassa käytännössä myyjä eli lähettäjä liittää lähetyksen mukaan lähtömaan tullin käsittelemän CITES-vientiluvan ja ostaja eli lähetyksen vastaanottaja on vastaanottamassa lähetystä ja esittää vientiluvan yhdessä CITES-tuontiluvan kanssa Suomen tullissa. Ellei myyjä suostu tai hae vientilupaa lähetyksen lähtömaasta, älä tee kauppoja.
• EU:n ulkorajat ylittävä toiminta
• CITES-tullimenettely ja rajanylityspaikat
• Netistä tilaajalle (tulli.fi)
Ilman asianmukaisia lupia ja asiakirjoja CITES-yksilöiden myytäväksi tarjoaminen, myyminen, ostajaksi tarjoutuminen ja ostaminen on laitonta. Älä osta tai tilaa, jos et saa asianmukaisia asiakirjoja, tai olet epävarma myyjän lupauksista.
Jos haluat tarjoutua verkossa CITES-A-liitteen yksilöiden ostajaksi (esimerkiksi tehdä Ostetaan-ilmoituksen jollekin sivustolle), sinulla tulee olla ennen sitä voimassa oleva EU-todistus (ostolupa).
Myyjälle
Verkkokauppa käsittää kaikki CITES-luvanvaraisuuden muodot: myytäväksi tarjoamisen, myymisen, ostajaksi tarjoutumisen ja ostamisen, niin EU:n ja Suomen sisällä kuin EU:n ulkorajojen ylitse toimittaessa. Vaatimukset koskevat niin yrityksiä, yhteisöjä kuin yksityishenkilöitäkin.
Myyjänä olet vastuussa tuotteen tai esineen laillisuudesta ja asianmukaisista asiakirjoista tarjotessasi CITES-sääntelyn alaista materiaalia myyntiin verkkokaupassa tai muualla verkossa, esimerkiksi Facebookissa.
CITES-yksilöiden myyminen toiseen EU-maahan
Suomen sisäisessä ja EU:n jäsenmaiden välisessä kaupassa (EU:n sisämarkkinat) käytetään EU-todistusta EU:n CITES-lajiliitteen A lajeille, eli tiukimmin suojelluille lajeille. EU-todistus tulee hakea siitä maasta, jossa CITES-yksilö on, ja todistuksen numero tulee olla myynti-ilmoituksessa näkyvillä.
EU-todistuksella annetaan poikkeuslupa kaupalliselle toiminnalle. Luvanvaraisuus koskee paitsi luonnonvaraisia myös vankeudessa syntyneitä, tarhattuja ja keinotekoisesti lisättyjä yksilöitä. Jotkin EU-todistukset ovat voimassa vain sen myöntäneessä jäsenvaltiossa. A-liitteen lajin vaihtaessa omistajaa, on myyjän lähetettävä uudelle omistajalle EU-todistuksen alkuperäiskappale. Todistuksen on matkattava CITES-yksilön mukana koko kuljetuksen ajan.
B-liitteen lajin yksilöitä myytäessä sinun on myyjänä annettava ostajalle CITES-yksilön mukana riittävät kirjalliset todisteet yksilön laillisesta alkuperästä ja hankinnasta. Pelkkä kuitti ei riitä. Kaupalliset toimet B-liitteen lajeilla ovat kiellettyjä ilman laillisen alkuperän ja hankinnan osoittavia asiakirjoja.
CITES-yksilöiden myyminen EU:n ulkopuolelle
- Jotta A-liitteen yksilön voi tarjota myyntiin, tulee sillä olla EU-todistus. Mikäli ostaja on EU:n ulkopuolelta, tulee lisäksi hakea lupia:
- CITES I/II- ja EU A/B-liitteiden lajeille vaaditaan lähtömaasta CITES-vientilupa ja kohdemaasta CITES-tuontilupa.
- C-liitteen lajeille vaaditaan CITES-vientilupa lähtömaasta. Muista kuin lajiliitteessä mainituista maista tuotavilla yksilöillä on oltava joko vientilupa tai muu alkuperätodistus. Kaupallisessa tuonnissa C-liitteen yksilöistä on lisäksi tehtävä CITES-tuonti-ilmoitus tullissa.
- D-liitteessä luetelluille lajeille tulee tehdä CITES-tuonti-ilmoitus tullissa.
Lupien saamisen edellytyksenä on, että CITES-lainsäädännön vaatimukset täyttyvät ja, että myyjänä pystyt osoittamaan yksilöiden laillisen alkuperän.
Lupia on haettava hyvissä ajoin ennen vientiä ja lupien on oltava voimassa ennen toiminnan aloittamista ja koko toiminnan ajan, lähtömaasta määränpäähän. Luvat pitää esittää sekä lähtömaan tullissa että määränpäämaan tullissa. Myyjänä sinun on huolehdittava, että esität vientiluvan tullissa ja saat siihen vaadittavat merkinnät sekä toimitat sen lähetyksen mukana ostajalle.
Ilman asianmukaisia lupia CITES-yksilöiden myytäväksi tarjoaminen ja myyminen on laitonta.
Muista tarkistaa myös muu lainsäädäntö
EU:n sisällä ja EU:n ulkorajojen yli liikuttaessa tai toimiessa on EU:n CITES-säädösten lisäksi noudatettava kunkin maan kansallista lainsäädäntöä. Eri maiden CITES-sääntelystä ja muusta lainsäädännöstä saa lisää tietoa ottamalla yhteyttä kansallisiin CITES-viranomaisiin.
Varmista vaaditaanko lupia myös Ruokavirastosta, Suomen riistakeskuksesta tai ELY-keskuksesta
CITES-lainsäädännön lisäksi on noudatettava myös muuta lainsäädäntöä. Eläviä eläimiä ja eläintuotteita kuljettavien on hyvä olla tietoinen esimerkiksi Ruokaviraston vaatimuksista. Elävien nisäkkäiden ja lintujen tuontiin myös EU:n alueelta saatetaan vaatia Suomen Riistakeskuksen, Ruokaviraston tai ELY-keskuksen tuontilupa.