Brasilianneulapalko eli pernambucopuu
Laji on CITES-sopimuksen liitteessä II, mikä maailmanlaajuisesti tarkoittaa sitä, että lähetyksellä on oltava viejämaan myöntämä CITES-vientilupa tai jälleenviejämaan myöntämä CITES-jälleenvientitodistus. EU:n alueelle tuotaessa on lähetyksellä tämän lisäksi oltava tuojamaan myöntämä CITES-tuontilupa.
Muutokset pernambucopuun sääntelyssä 5.3.2026 alkaen
Laji säilyy CITES-sopimuksen (the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) liitteessä II ja EU asetuksen (EG) 338/97 liitteessä B. Kuitenkin huomautus #10 muuttuu ks. infolaatikko alla.
Huomautus #10 5.3.2026 alkaen:
#10 Kaikki osat ja johdannaiset, lukuun ottamatta valmiita soittimia, valmiita soittimien lisävarusteita ja valmiita soittimien osia, jotka on tarkoitettu vain ei-kaupalliseen käyttöön maksullisten ja maksuttomien esitysten, henkilökohtaisen käytön, esittelyn, lainaamisen, kilpailun, opetuksen, arvioinnin tai korjauksen tarkoituksiin, edellyttäen että tämä ei muuta omistusoikeutta ja että kyseinen siirto ei ole tarkoitettu yksilön myyntiin, luovuttamiseen tai hävittämiseen omistajan tavanomaisen asuinvaltion ulkopuolella. Nollakiintiö luonnosta kerätyille yksilöille (lähdekoodi W), joita käytetään kaupallisiin tarkoituksiin. (epävirallinen suomennos)
Milloin muutos tulee voimaan
Kansainvälisesti muutokset tulevat voimaan 5.3.2026. EU:ssa muutos tulee voimaan kolme päivää sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tässä tulee kuitenkin menemään joitain kuukausia.
Miksi muutoksia tulee
Muutos on seurausta 20. CITES-osapuolikokouksessa käydyistä neuvotteluista perustuen Brasilian tekemään ehdotukseen.
Mitä tapahtuu ennen EU-lainsäädännön voimaantuloa
Syke myöntää tarvittaessa tuontilupia ja jälleenvientitodistuksia pernambucosta valmistetuille tuotteille jo ennen kuin EU-säädökset tulevat voimaan. EU:n sisämarkkinoilla aiempi huomautus #10 on voimassa, kunnes EU-asetukset on päivitetty.
Mitä uusi huomautus #10 tarkoittaa
Koskeeko nollakiintiö kaupallisiin tarkoituksiin kaikkea vientiä ja jälleenvientiä
Huomautuksessa mainittu nollakiintiö ei koske ennen sopimuksen voimaantuloa hankittua puutavaraa eli ennen 2007 hankittua puutavaraa tai siitä tehtyjä soittimia/soitinten osia tai lisävarusteita eli niillä on edelleen mahdollista käydä kauppaa. Luonnosta ei voi enää laillisesti korjata puuta eikä luonnosta sääntelyn voimaan tulon jälkeen korjattua puuta voi enää hyödyntää.
Mitä tarvitset jousien myymistä ja ostamista varten EU:ssa 5.3.2026 jälkeen
Kaupankäyntiin ei tarvita CITES-viranomaisen myöntämää todistusta tai myyntilupaa, mutta todiste laillisesta hankinnasta ja alkuperästä tulee antaa ostajalle. Omistajanvaihdoksista tulee pitää kirjaa ja uudelle omistajalle on annettava niin paljon tietoa jousesta/puumateriaalista kuin mahdollista.
Miten myyt EU:n ulkopuolelle tai ostat EU:n ulkopuolelta 5.3.2026 jälkeen
Kun ostat pernambucopuuta tai jousia EU:n ulkopuolelta, vaaditaan viejämaasta CITES-viranomaisen myöntämä jälleenvientitodistus ja EU-maasta CITES-tuontilupa. Kun myyt EU:n ulkopuolelle, vaaditaan EU-maasta jälleenvientitodistus. Kohdemaalla voi olla vaatimuksia tuonnin suhteen. CITES-viranomainen vaatii todisteen, että soitin tai puutavara on ajalta ennen lajin CITES-liitteeseen ottamista, tai todisteen puutavaran tai jousiaihion laillisesta maahantuonnista listauksen jälkeen.
Onko kaikki EU:ssa varastoitu brasilianneulapalko/pernambuco automaattisesti laillista alkuperää
Kaikissa tapauksissa vaaditaan toimivaltaisen CITES-hallintoviranomaisen tekemä laillisen hankinnan toteamus. Kun puuvarastot ilmoitetaan Sykeen, Syke tarkistaa hankinta-asiakirjat ja -ajankohdan.
Tuleeko puuvarastot ilmoittaa ja miten se tehdään
Useissa maissa, joissa puuta on runsaasti varastossa, varastot inventoitiin ja rekisteröitiin vuonna 2007. Ilmoitetut varastot ovat niin sanottuja sopimuksen voimaantuloa edeltäviä varastoja (pre-convention stock). Myös Syke otti vastaan vapaaehtoisia ilmoituksia tuolloin.
Suomessa ei ole lainsäädäntöä, joka vaatisi rekisteröintiä. Syke, joka on Suomen toimivaltainen CITES-lupaviranomainen, ottaa kuitenkin vastaan ja diarioi tiedot inventoiduista pernambucopuuvarastoista. Syke vaatii jokaisen jälleenvientitodistushakemuksen yhteydessä selvityksen puutavaran alkuperästä, jolloin jo diarioidut inventointitiedot voidaan tarkistaa.
Varastojen ilmoittamisesta on käsiteltävänä EU:n yhtenäinen malli, josta kerrotaan tarkemmin myöhemmin.
Tuleeko soittimet ja jouset ilmoittaa
Suomessa ei ole lainsäädäntöä, joka vaatisi rekisteröintiä, eli virallista rekisteriä ei vielä ole, mutta Syke ottaa vapaaehtoisia ja vapaamuotoisia ilmoituksia vastaan ja diarioi ne. Syke vaatii jokaisen jälleenvientitodistushakemuksen yhteydessä selvityksen jousen laillisesta alkuperästä. Myöhemmin Syke saattaa kysyä lisätietoa, kun EU:n yhteiset toimintatavat tarkentuvat.
Tuonti- ja jälleenvientilupien hakeminen Sykestä
Tuleeko sinun hakea tuontilupaa Suomesta, kun ostat jousen EU:n ulkopuolelta
Kyllä. Tarvitset jälleenvientitodistuksen viejämaasta ja Suomesta Syken myöntämän CITES-tuontiluvan ostaessasi jousen, soittimen tai lisävarusteen EU:n ulkopuolelta. Tuontiluvalla voi myöhemmin tarvittaessa osoittaa laillisen tuonnin EU:hun.
Mitä tarvitset CITES-tuontiluvan tai -jälleenvientitodistuksen hakemiseen jousille/soittimille/soitinten osille tai lisävarusteille
Tuotaessa pernambucopuuta tai kaupallisesti siitä valmistettuja soittimia tai soittimien osia tai lisävarusteita Suomeen EU:n ulkopuolelta, on lähetyksellä oltava viejämaan myöntämä CITES-vientilupa tai -jälleenvientitodistus ja sitä vasten Syke voi myöntää CITES-tuontiluvan.
Jälleenvietäessä kaupallisesti pernambucopuuta tai siitä valmistettuja tuotteita, tulee vastaavasti osoittaa laillinen alkuperä ja hankinta.
Muusikot ja matkustaminen
Jatkossakin voit kuljettaa mukanasi EU:ssa ja EU:n ulkopuolelle omia pernambucosta valmistettuja soittimiasi (myös jousia) ja soitinten lisävarusteita sekä valmiita osia ilman CITES-vienti- ja -tuontilupia, kun tarkoitus ei ole kaupallinen. Esiintyminen ulkomailla sisältyy myös tähän poikkeukseen. Tiedot soittimesta sekä matkan tarkoituksesta on tärkeää pitää mukana. Soittimien on kuitenkin oltava joko valmistettu ennen lajin CITES-listausta tai valmistettu puusta, joka on ajalta ennen lajin CITES-listausta. Jos soitin (tai lisävaruste tai soittimen osa) sisältää muita CITES-materiaaleja kuten norsunluuta, tulee huomioida niiden CITES-rajoitukset.
Tarvitsetko pernambucosta valmistetulle jouselle soitintodistusta (musical instrument certificate)?
Et tarvitse, ellei jousi sisällä muita A- tai B-liitteissä olevia lajeja, esim. norsunluuta.
Mitä seuraavaksi
EU:ssa käsitellään rekisteröintiin ja jäljitettävyyteen liittyviä asioita ja niistä tiedotetaan myöhemmin. Myös EU-lainsäädännön voimaantulosta tiedotetaan myöhemmin.
Lainsäädäntömuutokset brasilianneulapalon sääntelyssä
Vuonna 2026 julkaistaan uusi komission asetus, jossa on tarkistettu määritelmä huomautukselle #10.
Vanhat huomautukset #10
KOMISSION ASETUS (EU) 2023/966, annettu 15. päivänä toukokuuta 2023,
#10 Tarkoittaa kaikkia osia, johdannaisia ja valmiita tuotteita, lukuun ottamatta valmiiden soittimien, valmiiden soittimien lisävarusteiden ja valmiiden soittimien osien jälleenvientiä.
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 318/2008, tehty 31. päivänä maaliskuuta 2008,
#10 Tarkoittaa sahatukkeja, sahatavaraa, viilua, mukaan luettuina viimeistelemättömät puuaihiot, joita käytetään kielisoittimien jousien valmistuksessa.