Usein kysyttyä maksusta

Jos maksupäätös perustuu virheelliseen tietoon, päätöksestä on tehtävä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraa päätöksen liitteenä olevaa oikaisuvaatimusohjetta. Huomioithan, että ilman asiaankuuluvia asiakirjoja ei maksunkantoviranomainen pysty käsittelemään oikaisuvaatimusta.

Oikaisuvaatimukseen on aina liitettävä: asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Toiminnan päättymisestä tulee toimittaa päätös ympäristöluvan rauettamisesta tai ympäristönsuojeluviranomaisen muu päätös, lausunto tai vastaava selvitys toiminnan päättymisestä.

Asiaa kannattaa ensin lähteä selvittämään valvovan ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa, joka ylläpitää tiedot toiminnasta ympäristönsuojelun tietojärjestelmässä (YLVAssa). Maksupäätöksen mukainen ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttava toiminta perustuu voimassa olevan ympäristölupaan tai muun ympäristönsuojelulainsäädännön mukaiseen hyväksymismenettelyyn. Ota yhteyttä kuntasi ympäristötoimeen, pyydä sieltä vaadittivat asiakirjat, ja liitä ne oikaisuvaatimukseen. 

Huomioithan, että pelkkä yhteydenotto valvontaviranomaiseen ei poista maksupäätöstä ja maksuvelvollisuutta. Virheellisestä maksupäätöksestä on aina tehtävä kirjallinen oikaisuvaatimus 30 päivän sisällä.

 

Mikäli toiminta on myyty ja ympäristönsuojelun tietojärjestelmässä olevat asiakastiedot ovat vanhentuneet, ota yhteyttä maksunkantoviranomaiseen asian selvittämiseksi (yvr@ely-keskus.fi).

Viestistä täytyy tulla ilmi mitä päätöstä asia koskee. Myös tapauksissa jossa asiakastieto on virheellinen, asia on todennettava asiakirjalla, esimerkiksi toimittamalla kauppakirja maksunkantoviranomaiselle. 
 

Lähtökohtaisesti kaikki ympäristönsuojelulain mukaan lupa- ja ilmoitusvelvolliset sekä rekisteröitävät toiminnat ovat velvollisia maksamaan joko vuosittaista tai kertaluonteista ympäristövahinkomaksua.

Poikkeuksina ovat seuraavat toiminnat, jotka eivät ole maksuvelvollisia:
•    valtion virastojen, laitosten ja liikelaitosten harjoittama toiminta
•    kuntien, kuntayhtymien ja kunnallisten liikelaitosten harjoittama toiminta
•    Suomen evankelis-luterilaisen kirkon ja Suomen ortodoksisen kirkkokunnan ja niiden seurakuntien harjoittama toiminta
•    kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten valvomat eläinsuojat ja turkistarhat.
 

Maksuvelvolliset toiminnat on lueteltu ympäristövahinkolain (1262/2022) liitteissä 1 ja 2. Toiminnat on ryhmitelty toimialoittain sivulle Ympäristövahinkomaksun maksuluokat.

Kertamaksullisia toimintoja on tuhansia. Näille kaikille tehdään maksupäätöksiä pitkin vuotta 2025. Lasku lähetetään myöhemmin erikseen.

Vuosimaksullisille toiminnoille tehdään ensimmäiset maksupäätökset vuonna 2026.

Ensimmäinen maksupäätös lähetetään vuoden 2026 aikana. Maksupäätös ei ole vielä lasku, se lähetetään myöhemmin erikseen.

Maksupäätös lähetetään vuoden 2025 aikana. Maksupäätös ei ole vielä lasku, se lähetetään myöhemmin erikseen.

Todennäköisimmin vuosimaksuvelvollinen. ELY-keskusten valvomista toiminnoista ainoastaan turvetuotanto, kalankasvatus ja -viljely sekä pienimuotoinen koneellinen kullankaivuu ovat kertamaksuvelvollisia.

Todennäköisimmin kertamaksuvelvollinen. Kunnan valvomista toiminnoista ainoastaan jakeluasemat, metallien ja muovien pintakäsittelylaitokset sekä pienet (100–1 000 m3) terveydelle tai ympäristölle vaarallisen nestemäisen kemikaalin varastot ovat vuosimaksuvelvollisia.

Pitää. Maksuvelvollisuus perustuu ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan. Sellaisissa tapauksissa, joissa samalla toiminnanharjoittajalla (yksi Y-tunnus) on samalla paikalla useampia maksuvelvollisia toimintoja siten, että niillä on kiinteä tekninen ja toiminnallinen yhteys, maksu peritään vain yhdestä (kalleimmasta) toiminnasta. Jos yhteyttä ei ole, kustakin toiminnasta maksetaan oma maksunsa.

Kumpikin yritys maksaa oman maksunsa.

Ympäristövahinkovakuutusjärjestelmä on ollut ympäristövahinkojen toissijainen vastuujärjestelmä, samalla tavalla kuin uusi Ympäristövahinkorahasto. Nimi ympäristövahinkovakuutus on ehkä johtanut jossain tapauksissa väärinkäsitykseen, että mahdolliset ympäristövahingot korvattaisiin suoraan vakuutuksesta ja turvaisi näin toiminnanharjoittajan selän. Tätä varten toiminnanharjoittajalla täytyy olla vastuuvakuutus. Toiminnanharjoittaja on nyt, aivan samalla tavalla kuin ennenkin, ensisijaisesti korvausvelvollinen ympäristövahinkotilanteessa.

Toiminta on kertamaksuvelvollinen (400 euroa).

Kivenlouhinta ja murskaus maksaa yhden kertamaksun ja jätteenkäsittely oman kertamaksun. Näillä toiminnoilla ei ole laissa tarkoitettua kiinteää teknistä ja toiminnallista yhteyttä, vaan ovat kaksi erillistä ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toimintaa.

Tällaisessa tapauksessa maksuluokka määräytyy vaarallisen jätteen välivaraston luvassa määrätyn välivarastointikapasiteetin perusteella:

• Jos vaarallisen jätteen väliaikaisen varastoinnin kapasiteetti on yli 50 tonnia, maksuluokka on 4 ja maksu 2 700 euroa vuodessa. 
• Jos kyse on kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikasta tai vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden varastointipaikasta, jonka varastointikapasiteetti on enintään 50 tonnia, toiminnasta maksetaan kertaluonteinen ympäristövahinkomaksu 400 euroa.
   

Pelkkä soranotto ei ole ympäristövahinkorahastolain mukaan maksuvelvollista toimintaa. 

Jos toimintaan liittyy kivenlouhintaa tai kivenmurskausta, se on velvollinen maksamaan kertaluonteisen ympäristömaksun 400 euroa.

Ei ole. Jos toiminta on ympäristölupavelvollinen ainoastaan ympäristönsuojelulain 27 §:n 2 momentin kohdan 3 perusteella, toiminnasta ei tarvitse maksaa ympäristövahinkomaksua.

YSL (2014/527) 27 § 2 mom:  

3. ”Toimintaan, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.” 
 

Ympäristövahinkomaksuvelvollisuus koskee kaikkia maksuvelvollisia toimintoja, jotka olivat toiminnassa 1.1.2025. Sen lisäksi uusi toiminta on maksuvelvollista sen kalenterivuoden alusta, jona toiminta aloitetaan. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava uuden toiminnan aloittamisesta. Ilmoitus tehdään Aluehallinnon asiointipalvelussa lomakkeella ”Ilmoitus toiminnan muutoksista” (ELY:n valvomat kohteet), tai suoraan valvontaviranomaiselle (kunnan valvomat kohteet). 

Jos vuosimaksuvelvollisessa toiminnassa tapahtuu muutoksia (toiminnan laajentaminen/supistaminen), joihin liittyy muutos luvanvaraisuudessa, siitä on ilmoitettava Aluehallinnon asiointipalvelussa lomakkeella ”Ilmoitus toiminnan muutoksista” (ELY:n valvomat kohteet), tai suoraan valvontaviranomaiselle (kunnan valvomat kohteet). 

Velvollisuus maksaa vuosittaista ympäristövahinkomaksua päättyy sen vuoden lopussa, jona toiminta on päättynyt ja toiminnanharjoittaja on ilmoittanut tästä. Ilmoitus tehdään Aluehallinnon asiointipalvelussa lomakkeella ”Ilmoitus toiminnan muutoksista” (ELY:n valvomat kohteet), tai suoraan valvontaviranomaiselle (kunnan valvomat kohteet).