Velvollisuus maksaa ympäristövahinkomaksua
Maksuvelvollisuus ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta
Velvollisuus maksaa ympäristövahinkomaksua perustuu ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan harjoittamiseen. Käytännössä maksuvelvollisuus koskee suurinta osaa ympäristönsuojelulain perusteella lupa-, ilmoitus- ja rekisteröintivelvollisia toimintoja.
Ympäristövahinkomaksuvelvollinen on se, joka on kalenterivuoden alussa ollut merkittynä ympäristönsuojelun tietojärjestelmään (YLVA) maksuvelvollisuuden alaisesta toiminnasta vastaavaksi toiminnanharjoittajaksi. Maksuvelvolliset toiminnat luetellaan ympäristövahinkorahastolain liitteissä 1 ja 2. Voit myös tutustua maksuvelvolliseen toimintaan ja ympäristövahinkomaksun maksuluokkiin toimialoittain sivulla ”Maksuluokat”.
Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavalla toiminnalla tarkoitetaan laitoksen perustamista tai käyttämistä sekä siihen teknisesti ja toiminnallisesti kiinteästi liittyvää toimintaa taikka alueen käyttämistä tai toiminnan järjestämistä siten, että siitä saattaa aiheutua ympäristön pilaantumista.
Valtion, kunnan ja kirkon toiminnot eivät ole maksuvelvollisia
Ympäristövahinkomaksuvelvollisuus ei koske valtion virastojen tai laitosten, tai valtion liikelaitosten harjoittamaa toimintaa. Maksuvelvollisuus ei myöskään koske kuntien tai kuntayhtymien tai kunnallisten liikelaitosten harjoittamaa toimintaa. Maksuvelvollisuus ei koske myöskään Suomen evankelisluterilaisen kirkon tai Suomen ortodoksisen kirkkokunnan tai niiden seurakuntien harjoittamaa toimintaa.
Valtion tai kuntien omistamat yhtiöt, esimerkiksi kunnan omistuksessa olevat osakeyhtiömuotoiset vesi- ja jätelaitokset, ovat kuitenkin maksuvelvollisia kilpailuneutraliteettiperiaatteen mukaisesti samoin perustein kuin yksityisten omistamat yhtiöt.
Kertaluonteinen tai vuosittainen maksu
Toiminnan ympäristön pilaantumisen vaaran suuruuden mukaan ympäristövahinkomaksu on joko kertaluonteinen tai vuosittainen. Vuosimaksulliset toiminnat luetellaan ympäristövahinkorahastolain liitteessä 1 ja kertamaksulliset liitteessä 2.
Maksuvelvollisuuden alkaminen
Ympäristövahinkomaksuvelvollisuus koskee kaikkia maksuvelvollisia toimintoja, jotka ovat toiminnassa 1.1.2025. Sen lisäksi uusi toiminta on maksuvelvollista sen kalenterivuoden alusta, jona toiminta aloitetaan. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava uuden toiminnan aloittamisesta. Ilmoitus tehdään Aluehallinnon asiointipalvelussa lomakkeella ”Ilmoitus toiminnan muutoksista” (valtion valvomat kohteet), tai suoraan valvontaviranomaiselle (kunnan valvomat kohteet).
Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava uuden ja muuttuneen toiminnan aloittamisesta, sekä toiminnan lopettamisesta.
Maksuvelvollisuus toiminnan muuttuessa
Jos vuosimaksuvelvollisessa toiminnassa tapahtuu muutoksia (toiminnan laajentaminen/supistaminen), joihin liittyy muutos luvanvaraisuudessa, siitä on ilmoitettava Aluehallinnon asiointipalvelussa lomakkeella ”Ilmoitus toiminnan muutoksista” (valtion valvomat kohteet), tai suoraan valvontaviranomaiselle (kunnan valvomat kohteet).
Maksuvelvollisuuden päättyminen
Velvollisuus maksaa vuosittaista ympäristövahinkomaksua päättyy sen vuoden lopussa, jona toiminta on päättynyt ja toiminnanharjoittaja on ilmoittanut tästä. Ilmoitus tehdään Aluehallinnon asiointipalvelussa lomakkeella ”Ilmoitus toiminnan muutoksista” (valtion valvomat kohteet), tai suoraan valvontaviranomaiselle (kunnan valvomat kohteet).
Maksuvelvollisuuden päättymisen poikkeuksena kaivostoiminta ja kaatopaikat
Poikkeuksena edelliseen velvollisuus maksaa vuosittaista ympäristövahinkomaksua kaivostoiminnasta ja kaatopaikasta päättyy sen vuoden lopussa, jona kaivannaisjätteen jätealueiden tai kaatopaikan sulkeminen ja muut jätteen käsittelytoiminnalle määrätyt sulkemista koskevat toimet on toteutettu siten kuin ympäristönsuojelulaissa (527/2014) ja jätelaissa (646/2011) sekä niiden nojalla säädetään, ja toiminnanharjoittaja on ilmoittanut tästä viranomaiselle.