Jätteen haltija – laadi siirtoasiakirja näiden jätteiden kuljetuksista
Jätteen haltijalla (poislukien kotitaloudet) on velvollisuus laatia siirtoasiakirja seuraavien jätteiden siirroista:
- Rakennus- ja purkujäte (pl. pilaantumattomat maa-ainekset)
- Vaarallinen jäte
- Saostus- ja umpisäiliöliete (entinen sako- ja umpikaivoliete)
- Hiekan- ja rasvanerotuskaivojen liete
- Pilaantunut maa-aines
- POP-jäte (Persistent Organic Pollutants, pysyvät orgaaniset yhdisteet).
Siirtoasiakirjan tiedot on ilmoitettava SIIRTO-rekisteriin. Katso tarkemmat tiedot jätelajeista ja siirtoasiakirjaan kirjattavista tiedoista sivulta Siirtoasiakirja – ilmoita tiedot SIIRTO-rekisteriin.
Haltijan siirtoasiakirjavelvoitteet
Lain mukaan siirtoasiakirjan laatimisesta vastaa jätteen haltija, eli jätteen tuottaja tai taho, jolla on määräysvalta jätteeseen ennen kuljetusta. Ainoastaan kotitalouksilla ei ole siirtoasiakirjavelvoitetta, vaan kotitalouksista noudettavien jätteiden siirtoasiakirjavelvoite on jätteen kuljettajalla.
Siirtoasiakirja on laadittava pienestäkin määrästä jätettä.
Jätteen haltijan siirtoasiakirjavelvoitteet:
- Laatia siirtoasiakirja.
- Vahvistaa allekirjoituksellaan, että siirtoasiakirjan tiedot ovat oikein.
- Huolehtia, että siirtoasiakirjan tiedot ovat kaikkien osapuolten saatavilla.
- Toimittaa tiedot SIIRTO-rekisteriin sähköisessä muodossa.
- Säilyttää siirtoasiakirjoja vähintään kolme vuotta.
Siirtoasiakirjan prosessi
-
Jätteen haltija (tuottaja) laatii siirtoasiakirjan.
Siirtoasiakirjaan merkitään muun muassa seuraavat pakolliset tiedot: jätetyyppi; toiminta, josta jäte on syntynyt; jätteen määrä sekä kuljetuksen alkamisen ajankohta. Katso kattava lista tiedoista sivulta Siirtoasiakirja – ilmoita tiedot SIIRTO-rekisteriin.
-
Haltija (tuottaja) vahvistaa allekirjoituksellaan, että jäte on otettu kuljetettavaksi.
-
Kuljettaja vahvistaa allekirjoituksellaan, että jäte on otettu kuljetettavaksi.
-
Jätteen vastaanottaja vahvistaa allekirjoituksellaan jätteen vastaanotetuksi.
-
Jätteen haltija (tuottaja) toimittaa tiedot SIIRTO-rekisteriin viivytyksettä kuljetuksen päätyttyä.
Jätteen haltijan on huolehdittava siitä, että siirtoasiakirja on kuljettajan mukana kuljetuksen aikana ja että siihen on pääsy kaikilla siirtoon osallistuvilla osapuolilla.
Usein kysytyt kysymykset
Olemme koonneet alle vastauksia jätteen tuottajien kysymyksiin.
Jos et löydä vastausta kysymykseesi tai tarvitset lisätietoja SIIRTO-rekisteristä tai siirtoasiakirjan käyttöön liittyvistä velvoitteista, ota yhteyttä SIIRTO-rekisterin tukisähköpostiin: siirtorekisteri-tuki@syke.fi
Kuka katsotaan jätteen haltijaksi?
Jätteen haltijalla tarkoitetaan laissa jätteen tuottajaa, kiinteistön haltijaa tai muuta tahoa, jolla on määräysvalta jätteeseen ennen kuljetusta. Määrittely on tapauskohtaista.
Esimerkiksi rakennus- tai purkutyömailla haltijaksi katsotaan yleensä joko pääurakoitsija tai rakennus- tai purkuhankkeen tilaaja. Useimmiten siirtoasiakirjavelvoitteen hoitaa pääurakoitsija. Tilaajan ja pääurakoitsijan välisessä sopimuksessa tai rakennusurakan yleisissä sopimusehdoissa (YSE 1998) on yleensä sovittu jätehuollon järjestämisvastuusta.
Jos kotitaloudessa syntyneen jätteen noutaa kuljetusyritys, kuljettaja vastaa siirtoasiakirjasta jätteen haltijan tavoin. Jos kotitalous kuljettaa jätteen itse vastaanottopisteeseen, jätteen siirtoa ei koske siirtoasiakirjavelvollisuus.
Voiko siirtoasiakirjavelvollisuuden siirtää?
Jätteen haltijan on laadittava siirtoasiakirja tai huolehdittava siitä, että siirtoasiakirja laaditaan.
Monet yritykset tarjoavat jätteen tuottajille siirtoasiakirjapalvelua. Haltija voi sopia, että esimerkiksi kuljetusyritys tai konsultti laatii siirtoasiakirjan ja hoitaa siirtoasiakirjaprosessin hänen puolestaan. Myös siirtoasiakirjan arkistoinnista voidaan sopia.
Vaikka siirtoasiakirjan laatisi kuljettaja, vastuu siitä, että tiedot siirtoasiakirjassa ovat oikein ja ne on toimitettu oikein rekisteriin, säilyy jätteen haltijalla. Samoin vastuu siirtoasiakirjojen arkistoinnista. Siirtoasiakirjaan merkitään myös aina alkuperäisen jätteen haltijan tiedot.
Voinko käyttää paperista siirtoasiakirjaa?
Laki antaa mahdollisuuden käyttää paperista siirtoasiakirjaa, jos sähköisen asiakirjan laatimiselle ei ole edellytyksiä. Tällaisia tilanteita voivat olla esimerkiksi toimimattomat sähköiset järjestelmät sekä hälytys- tai poikkeustilanteet.
Poikkeuksen voi muodostaa myös pienimuotoinen toiminta, jossa pois kuljetettavaa jätettä syntyy vain harvoin. On siis mahdollista käyttää paperista siirtoasiakirjaa, jos sähköisen siirtoasiakirjapalvelun hankkimisesta aiheutuisi kuljetusmäärään nähden kohtuuttomia kustannuksia.
Näistäkin siirtoasiakirjoista on vietävä tiedot SIIRTO-rekisteriin.
Miten sähköinen siirtoasiakirja allekirjoitetaan?
Jätesiirron osapuolten (haltija, kuljettaja, vastaanottaja) on allekirjoitettava sähköinen siirtoasiakirja sähköisellä allekirjoituksella, sähköisellä leimalla tai muulla luotettavalla sähköisellä todentamismenetelmällä.
Pitääkö jätemäärä punnita?
Siirtoasiakirjaan merkitään ennen kuljetuksen alkamista mahdollisimman tarkka tieto jätteen määrästä. Tietoa voidaan tarkentaa jätteen vastaanotossa tehdyn punnituksen jälkeen.
SIIRTO-rekisteriin toimitetaan aina mittaukseen perustuva tieto. Jätteen määrä tulee merkitä ensisijaisesti tonneina (t), mutta pienen erän kohdalla voidaan käyttää myös kilogrammoja (kg). Mikäli paino ei ole tiedossa, määrän voi merkitä tilavuutena (m3).
Mistä saan selville kiinteistö- tai rakennustunnuksen?
Kiinteistö- tai rakennustunnuksen voi selvittää esimerkiksi Maanmittauslaitoksen karttakäyttöliittymän avulla:
On myös edullisia karttamobiilisovelluksia, joiden avulla kiinteistötunnuksen voi hakea.
Miten selvitän jätteen käsittelytavan?
Siirtoasiakirjaan merkitään jätteen käsittelytapa käyttäen jäteasetuksen (978/2021) liitteiden 1 ja 2 koodistoja "Hyödyntämistoimet" ja "Loppukäsittelytoimet" sekä kuvaamalla käsittely vapaamuotoisesti.
Jätteen käsittelytapaa voi tarvittaessa tiedustella jätteen vastaanottajalta. Siirtoasiakirjaan merkitään paras tieto käsittelytavasta ennen kuljetuksen alkamista. Tieto voidaan päivittää, kun lopullinen käsittelytapa varmistuu.
Entä jos en saa koottua kaikkia siirtoasiakirjan tietoja?
Tietojen tallentaminen SIIRTO-rekisteriin on mahdollista vain, jos kaikki pakolliseksi merkityt tiedot on annettu, joten tietoja ei voi toimittaa rekisteriin puutteellisina. Siirtoasiakirjan tietoja voi päivittää kuljetuksen päätyttyä, kun vastaanottaja on kertonut jätteen määrän ja käsittelytavan.
Sähköisten siirtoasiakirjojen tiedot on lähetettävä SIIRTO-rekisteriin viivytyksettä kuljetuksen päätyttyä. Muutaman päivän viive välttämättömien tietojen täydentämisen kannalta on hyväksyttävää.
Paperisen siirtoasiakirjan tiedot tulee toimittaa SIIRTO-rekisteriin kolmen kuukauden kuluessa siirron päättymisestä.
SIIRTO-rekisteriin vietyjä tietoja on mahdollista muokata rekisterin käyttöliittymän (siirtorekisteri.fi) kautta kolmen kuukauden ajan siirron päättymisen jälkeen.
Miten pitkään siirtoasiakirjat pitää säilyttää?
Jätteen haltijalla on velvollisuus säilyttää vahvistamansa siirtoasiakirja tai sen jäljennös kolme vuotta siirron päättymisestä. SIIRTO-rekisteri ei riitä asiakirjan säilytyspaikaksi, sillä rekisteri ei sisällä kaikkia siirtoasiakirjan tietoja, kuten allekirjoituksia.
Jätteen haltija tai vastaanottaja voi myös sopia siirtoasiakirjojen säilytyksestä esimerkiksi kuljetusyrityksen kanssa.
Jos yrityksen jätelain 118 §:n mukainen kirjanpito perustuu siirtoasiakirjoihin, siirtoasiakirjoja on säilytettävä vähintään 6 vuotta.
Kuinka nopeasti tiedot on vietävä SIIRTO-rekisteriin?
Sähköisten siirtoasiakirjojen tiedot on lähetettävä SIIRTO-rekisteriin viivytyksettä kuljetuksen päätyttyä. Muutaman päivän viive on hyväksyttävää, jos viive johtuu tietojen täydentämisestä tai esimerkiksi teknisestä häiriöstä tietojärjestelmissä.
Jos käytössä on paperinen siirtoasiakirja, tiedot on vietävä rekisteriin käyttöliittymän kautta mahdollisimman pian, ja viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siirron päättymisestä.
SIIRTO-rekisteriin vietyjä tietoja on mahdollista muokata rekisterin käyttöliittymän (siirtorekisteri.fi) kautta kolmen kuukauden ajan siirron päättymisen jälkeen.
Lisätietoja SIIRTO-rekisteristä ja sen käytöstä sivulla:
Mitä kirjaan SIIRTO-rekisteriin, jos vastaanottaja on yksityishenkilö?
Jos vastaanottaja on yksityishenkilö, ruksi SIIRTO-rekisterissä kohta “Jätteen vastaanottaja on yksityishenkilö”, tällöin Y-tunnusta ei tarvitse ilmoittaa.
Jos jäte kuljetetaan yksityishenkilölle, jolla on viranomaisen hyväksyntä hyödyntää jätettä maarakentamisessa (MARA-asetuksen 843/2017 mukainen rekisteröinti), merkitään MARA-ilmoituksen kohde-ID SIIRTO-rekisterissä sille varattuun kenttään.
Lisätietoja SIIRTO-rekisteristä ja sen käytöstä sivulla: