Saksan merituulivoimaa koskevan aluekehittämissuunnitelman muutoksen ympäristöarviointi

Tausta

Ympäristöministeriö vastaanotti Saksan liittovaltion merenkulku- ja hydrografiavirastolta ilmoituksen Saksan merituulivoimaa koskevan aluekehittämissuunnitelman muuttamisesta ja sen ympäristöarvioinnista. Alueiden kehittämissuunnitelma on alakohtainen suunnitelma merituulivoimaloiden ja niiden verkkoyhteysjärjestelmien suunnitelmallisesta laajentamisesta Saksan talousvyöhykkeellä Pohjanmerellä ja Itämerellä. Suunnitelma voi sisältää myös aluemerta koskevia alakohtaisia suunnittelumääräyksiä ja siinä voidaan määritellä alueita muita energiantuotantomuotoja varten. Tarkistuksella pyritään ensisijaisesti toteuttamaan tuulivoimaloiden asennetun kapasiteetin laajentamistavoitteet.

Suomi vastaanotti Saksalta ennakkoilmoituksen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn alkamisesta huhtikuussa 2022 ja ympäristöministeriö ilmoitti toukokuussa 2022 Suomen osallistuvan ympäristöarviointiin. Elokuussa 2022 Saksa toimitti Suomelle aluekehittämissuunnitelmaa koskevat kuulemisaineistot. Suomen viranomaisilla, asukkailla ja yhteisöillä oli mahdollisuus esittää näkemyksensä suunnitelmaluonnoksesta ja sen ympäristöselostuksista. Ympäristöministeriö toimitti Saksalle Suomessa annetun palautteen lokakuussa 2022. Suomen ympäristökeskus vastaanotti Saksalta aluekehittämissuunnitelman hyväksymistä koskevat asiakirjat maaliskuussa 2024.

Aluekehittämissuunnitelman muuttamisen ympäristöarvioinnissa sovelletaan YK:n Euroopan talouskomission yleissopimukseen valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista (Espoon sopimus) liitettyä strategista ympäristöarviointia koskevaa pöytäkirjaa. Suomen ympäristökeskus toimii sopimuksen toimivaltaisena viranomaisena Suomessa 1.1.2023 alkaen.

Aluekehittämissuunnitelman hyväksyminen

Suomen ympäristökeskus on vastaanottanut tiedon Saksan liittovaltion merenkulku- ja hydrografiavirastolta aluekehittämissuunnitelman hyväksymisestä ja menettelyn päättymisestä. Strategisessa ympäristöarvioinnissa on päädytty siihen, ettei merkittäviä ympäristövaikutuksia eikä haitallisia rajat ylittäviä ympäristövaikutuksia ole odotettavissa.

• Saksan Pohjanmeren ja Itämeren aluekehittämissuunnitelma 2023 (pdf, 3 Mt)
• Ympäristöraportti: Itämeren alueen kehittämissuunnitelma (pdf, 2 Mt)
• Alueen kehittämissuunnitelma 2023 - kartta Itämeri (pdf, 2 Mt)
• Karttaselostuksen käännös (pdf, 130 kt)
• Kommenttien käsittelyn dokumentointi (konekäännös) (pdf, 370 kt)
• Julkinen ilmoitus vuoden 2023 aluekehityssuunnitelman ja siihen liittyvien ympäristöselvitysten (Pohjanmeri ja Itämeri) julkaisemisesta (konekäännös) (pdf, 1 Mt)
• Public announcement concerning the publication and display of the site development plan 2023 and the associated environmental reports (North Sea and Baltic Sea) as part of the strategic environmental assesment (pdf, 57 kt)

Lisätietoa saatavilla englanniksi osoitteessa Site Development Plan 2023 (bsh.de).

Lausunto aluekehittämissuunnitelman luonnoksesta ja sen ympäristöselostuksista

Suunnitelman muuttaminen koskee merituulivoiman ja sen edellyttämien verkkoyhteyslinjoja sijoittumista Saksan talousvyöhykkeellä Itämerellä ja Pohjanmerellä. Aluekehittämissuunnitelman tarkoituksena on saavuttaa merituulivoiman suunnitellut laajentamistavoitteet muu muassa osoittamalla uusia alueita merituulivoiman tuotantoon. Suomen viranomaisilla, asukkailla ja yhteisöillä oli mahdollisuus esittää näkemyksensä suunnitelmaluonnoksesta ja sen ympäristöselostuksista.

• Finland's comments on the site development plan for German offshore wind power and the related strategic environmental assessment 7.10.2022 (pdf, 2 Mt)
• Annettu palaute Suomessa (pdf, 447 kt)

Kuulemisaineisto 17.8.–23.9.2022

• Draft Site Development Plan 1.7.2022 (pdf, 5 Mt)
• Environmental Report: Baltic Sea Draft Site Development Plan 1.7.2022 (pdf, 726 kt)
• Environmental Report: North Sea Draft Site Development Plan 1.7.2022 (pdf, 1 Mt)
• Aluekehittämissuunnitelman luonnos (konekäännös) 1.7.2022 (pdf, 4 Mt)
• Suunnitelmaluonnoksen Itämerta koskevan osan ympäristöselostus (konekäännös) 1.7.2022 (pdf, 1 Mt)
• Notification letter from Germany 8.8.2022 (pdf, 141 kt)

Aikaisempi vaihe

Menettelyn aikaisemmassa vaiheessa huhtikuussa 2022 Saksa ilmoitti aluekehittämissuunnitelman muuttamisen ympäristöarvioinnin olevan käynnissä ja tarjosi Suomelle mahdollisuutta osallistua menettelyyn. Ympäristöministeriö vastasi Saksalle, että Suomi osallistuu ympäristöarviointiin.

• Response to early notification for the Strategic Environmental Assessment of the amendment and updating of the Site Development Plan 10.5.2022 (pdf, 2 Mt)
• Early notification on a draft plan or programme and the environmental report including possible transboundary environmental effects 8.4.2022 (pdf, 402 kt)