Ympäristöluvan tarvitsevaa toimintaa valvotaan koko elinkaaren ajan. Valvonnasta vastaavat Lupa- ja valvontavirasto ja kunnan ympäristösuojeluviranomaiset. Ne seuraavat lupamääräysten, kuten päästörajojen noudattamista.
Valvonnan tavoitteena on varmistaa ympäristölupamääräysten noudattaminen
Valvonnan tavoitteena on varmistaa, että toiminnanharjoittajat noudattavat ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä ympäristöluvan lupamääräyksiä. Tavoitteena on myös selvittää, täyttyvätkö luvan myöntämisen edellytykset edelleen ja aiheutuuko toiminnasta lupamääräysten noudattamisesta huolimatta ympäristönsuojelulaissa tarkoitettua ympäristön pilaantumista. Akuutteihin valvontatapauksiin reagoidaan nopeasti. Tällaisia ovat mm. laitosten häiriötilanteet, havaitut tai epäillyt lupaehtojen rikkomiset ja ympäristövahingot.
Lupa- ja valvontavirasto valvoo myös lainsäädännön perusteella muutamia ilmoitusvelvollisia toimintoja (mm. koneellinen kullankaivuu ja vaarallisten nestemäisten kemikaalien varastot).
Valvontaohjelmassa tiedot määräaikaistarkastuksista
Lupa- ja valvontavirasto laatii vuosittain luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta säännöllisestä valvonnasta valvontaohjelman. Valvontaohjelmassa on tiedot valvottavista kohteista ja niihin kohdistettavista säännöllisistä valvontatoimista. Valvontaohjelma pidetään ajan tasalla.
Lue lisää ympäristönsuojelun valvonnasta Lupa- ja valvontaviraston verkkopalvelusta:
Valvontasuunnitelma ohjaa toimintaa
Lupa- ja valvontavirasto laatii vuoden 2026 aikana ympäristönsuojelulain mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelman. Suunnitelman valmistumiseen asti voimassa ovat ELY-keskusten laatimat valvontasuunnitelmat. Valvontasuunnitelmassa on tiedot alueen ympäristöoloista, pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Lisäksi siinä kuvataan valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö.
Myös kunnat ovat velvollisia laatimaan valvontasuunnitelman ja valvontaohjelman valvomiensa kohteiden osalta.
Toiminnanharjoittajat raportoivat toiminnastaan määräajoin
Toiminnanharjoittajien on raportoitava määräajoin laitoksen päästöistä ja toiminnasta. Jos toiminnassa tapahtuu häiriö tai poikkeuksellinen tilanne ja päästöraja-arvot ylittyvät niin, että tilanteesta aiheutuu välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa, toiminnanharjoittajalla on velvollisuus ilmoittaa valvontaviranomaiselle tilanteesta välittömästi.
Valvontatarkastuksia tehdään valvontasuunnitelman mukaisesti
Määräaikaistarkastuksia tehdään valvontasuunnitelman ja valvontaohjelman mukaisesti. Lisäksi tarkastuksia tehdään tarvittaessa häiriö- tai poikkeustilanteissa tai jos maahan tai pohjaveteen on päässyt ainetta, joka saattaa aiheuttaa pilaantumista.
Lupa- ja valvontaviraston valvomat laitokset on jaettu riskinarvioinnin perusteella neljään valvontaluokkaan:
- valvontaluokka 1. vähintään kerran vuodessa tarkastettavat
- valvontaluokka 2. vähintään kerran kahdessa vuodessa tarkastettavat
- valvontaluokka 3. vähintään kerran kolmessa vuodessa tarkastettavat
- valvontaluokka 4. määräaikaistarkastus otantaperusteisesti, kuitenkin vähintään kerran 5 - 10 vuodessa.
Päästötiedot ja tarkastuskertomukset saa pyydettäessä Lupa- ja valvontavirastosta.
Ympäristöministeriö kehittää ja ohjaa
Ympäristöministeriö kehittää ja ohjeistaa ympäristölupien valvontaa.
Ympäristövalvonnan ohje (Valtioneuvoston julkaisuarkisto VALTO)
