Latvian merialuesuunnitelman muutoksien ympäristöarviointi

Tausta

Latvian tasavallan älykkään hallinnon ja aluekehityksen ministeriö (the Ministry of Smart Administration and Regional Development of the Republic of Latvia) hyväksyi 13. tammikuuta 2026 toimeksiannon, joka koskee muutosten laatimista ministerikabinetin 21. toukokuuta 2019 antamaan asetukseen nro 232 ”Latvian tasavallan sisävesien, aluevesien ja talousvyöhykkeen merialueiden merialuesuunnitelmasta vuoteen 2030 asti”. Latvia on todennut, että muutosten täytäntöönpano saattaa vaikuttaa suoraan Viroon, Liettuaan ja Ruotsiin. Lisäksi Latvia ilmoitti asiasta Suomelle ja muille Itämeren maille hyvän käytännön ja alueellisen yhteistyön periaatteiden mukaisesti.

Latvian merialuesuunnitelmaan tehtävät muutokset koskevat suunnitelman kaikkien neljän osan päivittämistä: selittävää osaa, strategista osaa, merialueiden käyttöä koskevaa osaa ja graafista osaa. Selittävään osaan tehtävät päivitykset liittyvät merialueen nykytilan kuvaukseen ja strategisen osan päivittämiseen sisältyy strategisten painopisteiden, strategisten tavoitteiden ja alueellisten ratkaisujen arviointi sekä merialueiden käytön painopisteiden määrittäminen suhteessa nykyisiin kansallisiin yleisiin ja alakohtaisiin poliittisiin tavoitteisiin ja toimintasuunnitelmiin sekä tarvittaessa strategisten tavoitteiden tarkentaminen. Merialueiden käyttöä koskevan osan päivittämiseen sisältyy suosituksia uusien merialueiden käyttötapojen kehittämiseksi, esimerkiksi merialueiden käytön prioriteettien arviointi sekä kolmen merialueiden käyttöskenaarion laatiminen. Graafisesta osasta päivitetään merialueiden sallittua käyttöä koskeva kartta sekä aihekohtaiset kartat ja paikkatietokanta.

Merialuesuunnitelman muutosehdotuksen arvioidaan valmistuvan vuoden 2027 loppupuolella, minkä jälkeen siitä järjestetään julkinen kuuleminen. Jos Suomi osallistuu kuulemisprosessiin, Latvia lähettää jatkossa tietoa strategisen ympäristöarvioinnin etenemisestä ja pyytää kommentteja ja ehdotuksia.

Latvian maantieteellisen sijainnin ja Itämeren alueen luonteen vuoksi merialuesuunnitelmaan tehtävät muutokset voivat mahdollisesti aiheuttaa rajat ylittäviä ympäristövaikutuksia. Strategisen ympäristöarvioinnin yhteydessä tehdään yksityiskohtainen arvio mahdollisista merkittävistä ympäristövaikutuksista, mukaan lukien rajat ylittävät vaikutukset, ja laaditaan ympäristöraportti.

Merialuesuunnitelman strateginen ympäristöarviointi

Suomen ympäristökeskus (Syke) on vastaanottanut Latvian ympäristövirastolta (The State environmental Service (VVD)) ennakkoilmoituksen Latvian merialuesuunnitelman muuttamisesta.

Ympäristöarvioinnissa sovelletaan YK:n Euroopan talouskomission yleissopimukseen valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnista (Espoon sopimus) liitettyä strategista ympäristöarviointia koskevaa pöytäkirjaa. Suomen ympäristökeskus toimii sopimuksen toimivaltaisena viranomaisena Suomessa.

Ennakkoilmoitus ympäristövaikutusten arviointimenettelyn alkamisesta

Suomen ympäristökeskus on vastaanottanut Latvian ympäristövirastolta (The State environmental Service (VVD)) ennakkoilmoituksen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn alkamisesta 23.3.2026. 

Suomen viranomaisilla, asukkailla ja yhteisöillä on mahdollisuus antaa lausuntoja ja esittää mielipiteitä 27.3.-18.5.2026 välisenä aikana. Suomen ympäristökeskus pyytää lausuntoja ja mielipiteitä. Palautteen tulisi erityisesti keskittyä Suomen tarpeeseen osallistua SOVA-menettelyyn, mahdollisesti merkittäviin rajat ylittäviin vaikutuksiin Suomen kannalta sekä tiedossa oleviin suunnitteluaiheistoihin, joilla voi olla merkitystä Latvian merialuesuunnitelman kannalta.

Lausunnot ja mielipiteet tulisi jättää kirjallisesti viimeistään 18.5.2026 lausuntopalvelu.fi-sivulla julkaistuun lausuntopyyntöön. Vaihtoehtoisesti lausunnot ja mielipiteet on mahdollista toimittaa Suomen ympäristökeskukseen sähköpostitse (kirjaamo@syke.fi) tai postitse (Suomen ympäristökeskus, Latokartanonkaari 11, 00790 Helsinki). Palautteessa pyydetään viittaamaan asianumeroon SYKE/2026/733.

Kuulemisaineisto 27.3.-18.5.2026

• lausuntopyyntö (lausuntopalvelu.fi)
• kuulutus (syke.fi)
• Notification in accordance with the Article 10 concerning amendments to the Maritime Spatial Plan of the Republic of Latvia 23.3.2026 (pdf, 265.56 kt)
• Information letter (pdf, 105.69 kt)
• Toimeksianto muutosten laatimiseksi ministerineuvoston 21. toukokuuta 2019 antamaan asetukseen nro 232 ”Latvian tasavallan sisävesien, aluevesien ja talousvyöhykkeen merialueiden merialuesuunnitelmasta vuoteen 2030 asti” (latviaksi, livikumi.lv)
• Latvian merialuesuunnittelun verkkosivut (latviaksi, varam.gov)