Havsvård

© Bild: Esa Partanen, miljöförvaltningens bildbank

Målet för havsvården är en god miljöstatus i en marina miljön.

Miljöministeriet utarbetar tillsammans med jord- och skogsbruksministeriet och kommunikationsministeriet en havsförvaltningsplan som omfattar Finlands territorialvatten och ekonomiska zon. Flera statliga forskningsinstitut och ämbetsverk deltar aktivt i arbetet. Havsförvaltningsplanen utgör en sådan marin strategi som ska utarbetas enligt EU:s ramdirektiv om en marin strategi.

Havsförvaltningsplanen består av tre delar, som uppdateras med sex års mellanrum:

• Del 1: Bedömning av havets nuvarande tillstånd, definitioner av god status, allmänna miljömål och indikatorer (2018)
• Del 2: Övervakningsprogram för Finlands havsförvaltningsplan (2014, ses över 2020)
• Del 3: Åtgärdsprogram för Finlands havsförvaltningsplan 2016–2021 (2015, ses över 2021)

Havsförvaltningsplanen ska godkännas av statsrådet. Havsvården är nära kopplad till vattenvården, som är inriktad på kustvatten, sjöar, åar, älvar och grundvatten.

Målen för och kunskapen om havsmiljöns tillstånd styr havsvården

Rapporten Havsmiljöns tillstånd i Finland 2018 beskriver havsmiljöns tillstånd 2011–2016. Den innehåller dessutom en bedömning av belastningen på havet och reviderade definitioner av god status i havsmiljön samt allmänna mål och tillhörande indikatorer.

Havsförvaltningsplanens övervakningsprogram uppdateras 2020 och åtgärdsprogrammet uppdateras 2021. När alla delar har setts över väntas statsrådet under 2021 fatta ett principbeslut om den reviderade havsförvaltningsplanen.

Rapporten Havsmiljöns tillstånd i Finland 2018 och det bakgrundsmaterial som använts vid revideringen av havsförvaltningsplanens första del samt kommentarer från samrådet och tillhörande svar:

• Havsmiljöns tillstånd i Finland 2018 (Helda)
• Bakgrundsdokument 1: Meriympäristön hyvän tilan määritelmät (pdf)
• Bakgrundsdokument 2: Merenhoidon yleisten ympäristötavoitteiden ja niihin liittyvien indikaattoreiden tarkistaminen (pdf)
• Bakgrundsdokument 3: Meren hyvän tilan saavuttamisen taloudelliset hyödyt (pdf)
• Suomen merenhoitosuunnitelman ensimmäisen osan päivityksen luonnoksesta annettu kuulemispalaute ja sen huomioiminen (pdf)

Östersjöstaterna och Europeiska kommissionen samarbetar kring havsvården inom Kommissionen för skydd av Östersjöns marina miljö (HELCOM). HELCOM gav 2018 ut en bedömningsrapport om Östersjöns tillstånd: State of the Baltic Sea: HELCOM holistic assessment 2011–2016 . Det är Östersjöstaternas andra gemensamma övergripande bedömning av Östersjöns tillstånd och belastningen på havsmiljön. EU-länderna kring Östersjön utnyttjar informationen i rapporten inom havsvården. Rapporten Havsmiljöns tillstånd i Finland 2018 bygger i hög grad på HELCOM-bedömningen av miljöstatusen, men tillhandahåller också mer detaljerad information om Finlands havsområden.

• State of the Baltic Sea: HELCOM holistic assessment 2011–2016 (HELCOM)

Övervakningsprogrammet ger information om havsmiljöns tillstånd och belastningen på den

Övervakningsprogrammet för havsförvaltningsplanen genomförs åren 2014–2020.

Övervakningsprogrammet består av 39 delprogram inom vilka det samlas in information om arter, naturtyper, havsvattnets egenskaper och den belastning som den marina miljön är utsatt för. För varje delprogram har det utsetts ansvarsmyndigheter.

• Statsrådets beslut om ett övervakningsprogram för havsförvaltningsplanen för åren 2014–2020 (pdf)

En detaljerad beskrivning av uppföljningen och övervakningsprogrammet finns i den handledning som getts ut om övervakningen inom havsvården i Finland.

• Uppföljning av Östersjöns tillstånd
• Suomen merenhoidon seurantakäsikirja (pdf)

Övervakningsprogrammet håller just nu på att uppdateras. Ett samrådsdokument med tillhörande bakgrundsmaterial hölls framlagda 20.1–20.3.2020 på webben:

• Havsvård

Havsförvaltningsplanens åtgärdsprogram

I åtgärdsprogrammet presenteras befintliga och nya åtgärder som bör vidtas inom olika sektorer för att en god miljöstatus i den marina miljön ska kunna uppnås och upprätthållas. Programmet verkställs under 2016–2022.

• Åtgärdsprogram för Finlands havsförvaltningsplan 2016-2021 (2016, Helda)
  • Merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelman taustaraportti (pdf)
  • Tausta-asiakirja Ravinnekuormituksen kehitys ja vähennystarpeet 16.12.2015 (pdf)
  • Merenhoidon toimenpideohjelmaehdotuksesta kuulemisessa annettu palaute (pdf)

Genomförandet av åtgärdsprogrammet följs upp och programmet uppdateras 2021.

Material från den föregående havsplaneringsomgången

2012 års rapport om havsmiljöns tillstånd

• Statsrådets beslut om bedömning av havets nuvarande tillstånd och goda status samt om uppställande av miljömål och indikatorer; första delen av Finlands havsförvaltningsplan (pdf)
• Meriympäristön nykytilan arvio, hyvän tilan määrittäminen sekä ympäristötavoitteiden ja indikaattoreiden asettaminen (pdf)
• Johdanto ja erityispiirteet (pdf, 6,3 Mt)
• Elinympäristöt, eliöyhteisöt ja suojelualueet (pdf, 1,4 Mt)
• Merenpohjan ja vesipatsaan eliöyhteisöt (pdf, 3,6 Mt)
• Ihmistoiminnan aiheuttamat paineet, osa 1 (pdf, 3,2 Mt)
• Ihmistoiminnan aiheuttamat paineet, osa 2 (pdf, 3,2 Mt)
• Sosioekonominen analyysi (pdf, 3,8 Mt)