F-kaasuja ja otsonikerrosta heikentävien aineiden valvonta ja lainsäädäntö
F-kaasujen ja otsonikerrosta heikentävien aineiden päästöjä ja käyttöä säädellään kaikissa EU-maissa ja globaalisti. Viranomaiset valvovat lainsäädännön noudattamista.
Uudet F-kaasu- ja otsoniasetukset astuvat voimaan 11.3.2024
Näiden sivujen tiedot päivitetään uusien asetusten mukaisiksi toukokuun loppuun mennessä.
Lue lisää tiedotteesta EU:n uusi asetus hillitsee fluorattujen kasvihuonekaasujen päästöjä (ym.fi)
- Suomen ympäristökeskus toimii EU:n otsoniasetuksen ja F-kaasuasetuksen mukaisena toimivaltaisena viranomaisena ja markkinavalvontaviranomaisena, joka valvoo kylmäaineiden ja niitä sisältävien laitteiden myyntiä.
- Yritysten ja asentajien pätevyysrekistereitä ylläpitää Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), joka myös valvoo pätevyysvaatimusten noudattamista.
- Tulli valvoo maahantuontia ja vientiä.
- Laitteiden huoltoa ja vuototarkastuksia valvovat muun valvontatyön ohessa omilla toimialoillaan ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset sekä terveydensuojeluviranomaiset, kulutustavaroiden ja kuluttajapalveluiden valvontaviranomaiset ja elintarvikevalvontaviranomaiset.
Seuraukset lainsäädännön vastaisesta toiminnasta
- Viranomaiset voivat mm. antaa määräyksen täyttää huoltovelvollisuus, kieltää yksittäisen laitteen käytön tai kieltää huoltotoiminnan jatkamisen.
- Suomen ympäristökeskus voi kieltää säännösten vastaisen tuotteen maahantuonnin tai myynnin. Määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla.
- Otsoniasetuksen, F-kaasuasetuksen, ympäristönsuojelulain tai valtioneuvoston asetuksen 766/2016 rikkomisesta voidaan tuomita sakkorangaistukseen tai enintään kahden vuoden vankeuteen.
- EU-komissio seuraa maahantuontikiintiöiden ja auktorisaatioiden noudattamista ja ilmoittaa puutteista kansallisille toimivaltaisille viranomaisille jatkotoimenpiteitä varten. Lisäksi kiintiön ylittämisestä rangaistaan vähentämällä seuraavasta myönnettävästä kiintiöstä ylityksen osuus kaksinkertaisena.
Kenelle voin ilmoittaa lainsäädännön rikkomisesta?
Suomen ympäristökeskus: kirjaamo@syke.fi, ODS.F-kaasut@syke.fi
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes): kirjaamo@tukes.fi
Lainsäädäntö
- Ympäristönsuojelulaki (527/2014), luku 17
- VNa (766/2016) laitteiden käsittelijän pätevyysvaatimuksista
- EU-asetus (517/2014) fluoratuista kasvihuonekaasuista
- EU-asetus (1005/2009) otsonikerrosta heikentävistä aineista
EU-komission täytäntöönpanoasetukset
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2021/980 täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/661 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tietovaatimuksista fluorihiilivetyjen markkinoille saattamista koskevien kiintiöiden rekisteriin rekisteröimistä varten
- Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/456 täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2020/1604 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse viitearvojen määrittämisestä tietyille maahantuojille ja tuottajille 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2023 väliseksi ajaksi
- Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2020/1604 viitearvojen määrittämisestä fluoratuista kasvihuonekaasuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 nojalla 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2023 väliselle ajalle kullekin sellaiselle tuottajalle tai maahantuojalle, joka on saattanut kyseisen asetuksen mukaisesti ilmoitettuja fluorihiilivetyjä laillisesti unionin markkinoille 1 päivästä tammikuuta 2015 alkaen
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/661 fluorihiilivetyjen markkinoille saattamista koskevien kiintiöiden sähköisen rekisterin moitteettoman toiminnan varmistamisesta
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/522 täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1191/2014 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tietojen ilmoittamisesta fluorihiilivetyjä sisältävien polyolien tuotannosta, tuonnista ja viennistä asetuksen (EU) N:o 517/2014 19 artiklan nojalla
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/1375 fluoratuista kasvihuonekaasuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 19 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen muodosta ja toimittamistavasta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1191/2014 muuttamisesta
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/879 yksityiskohtaisten järjestelyjen vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 mukaisesti fluorihiilivedyillä täytettyjen jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden markkinoille saattamisen yhteydessä laadittavalle vaatimustenmukaisuus-vakuutukselle ja sitä koskevalle riippumattoman tarkastajan suorittamalle todentamiselle
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2068 fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältäviin tuotteisiin ja laitteisiin liitettävien merkintöjen muodon vahvistamisesta asetuksen (EU) N:o 517/2014 mukaisesti
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2067 fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kiinteästi asennettujen jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden ja kylmäkuljetuskuorma-autojen ja kylmäkuljetusperävaunujen jäähdytysyksiköiden osalta luonnollisille henkilöille sekä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kiinteästi asennettujen jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden osalta yrityksille myönnettävän pätevöinnin vähimmäisvaatimusten ja vastavuoroisen tunnustamisen edellytysten vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 mukaisesti
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2066 fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien sähköisten kytkinlaitteistojen asennuksen, kunnossapidon, huollon, korjauksen tai käytöstäpoiston taikka kiinteästi asennetuista sähköisistä kytkinlaitteistoista tapahtuvan fluorattujen kaasujen talteenoton osalta luonnollisille henkilöille myönnettävän pätevöinnin vähimmäisvaatimusten ja vastavuoroisen tunnustamisen edellytysten vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 nojalla
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2065 jäsenvaltioiden koulutus- ja pätevöintiohjelmien ilmoittamismuodon vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 nojalla
- Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1191/2014 fluoratuista kasvihuonekaasuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 19 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen muodosta ja toimittamistavasta
- Komission asetus (EY) N:o 304/2008, yrityksille ja henkilöstölle tiettyjä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kiinteästi asennettujen palontorjuntalaitteistojen ja palosammuttimien osalta myönnettävän pätevöinnin vähimmäisvaatimusten ja vastavuoroisen tunnustamisen edellytysten vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 842/2006 nojalla
- Komission asetus (EY) N:o 306/2008 tiettyihin fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvia liuottimia laitteista talteen ottavan henkilöstön pätevöinnin vähimmäisvaatimusten ja vastavuoroisen tunnustamisen edellytysten vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 842/2006 nojalla
- Komission asetus (EY) N:o 307/2008 henkilöstön koulutusohjelmia koskevien vähimmäisvaatimusten ja koulutusta koskevien todistusasiakirjojen vastavuoroista tunnustamista koskevien edellytysten vahvistamisesta eräisiin moottoriajoneuvoihin asennettujen tiettyjä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien ilmastointijärjestelmien osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 842/2006 nojalla
- Komission asetus (EY) N:o 1497/2007 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 842/2006 tarkoitettujen standardoitujen vaatimusten vahvistamisesta tiettyjä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kiinteästi asennettujen palontorjuntalaitteistojen tarkastuksille vuodon varalta
- Komission asetus (EY) N:o 1516/2007 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 842/2006 tarkoitettujen standardoitujen vaatimusten vahvistamisesta tiettyjä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kiinteästi asennettujen jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden tarkastuksille vuodon varalta
Julkaisija
Suomen ympäristökeskus (Syke)