Terrafame Oy:n Vesienhallinta -hanke, Sotkamo
Hankkeen tila
Hankkeen kuvaus
Vaasan hallinto-oikeus (VHO) antoi 28.4.2016 päätöksen koskien Nuasjärven purkuputkea ja Oulujoen ja Vuoksen suunnan vanhoille reiteille johdettavia vesipäästöjä (vuoden 2013 lupa). Nuasjärven purkuputkelle hallinto-oikeus määräsi Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupaa alhaisemmat, mutta toisaalta hallinto-oikeuden välipäätöstä korkeammat vuosittaiset sulfaattikiintiöt. Vanhojen purkureittien osalta VHO:n päätöksessä jätettiin voimaan nykyiset sulfaattikiintiöt. VHO:n päätöksellä kaikki luvat annettiin määräaikaisena vuoden 2018 loppuun saakka siten, että eri lupia koskevat hakemukset on jätettävä Pohjois-Suomen AVI:lle elokuun 2017 loppuun mennessä. Toiminnassa noudatetaan nykyisiä lupia siihen saakka kun korkein hallinto-oikeus on antanut lainvoimaiset lupapäätökset tai toiminnalle on saatu uudet luvat.
Vaasan hallinto-oikeuden päätös mahdollistaa kaivostoiminnan jatkamisen Terrafamen suunnitelmien mukaisesti, mutta se ei mahdollista kaivoksen ylimääräisten vesien purkamista suunnitellussa aikataulussa. Patoturvallisuuteen liittyvä riskitaso joudutaan pitämään tavoitetilaa korkeampana. Kun vesivarastoaltaita ei voida tyhjentää, ei myöskään vesienkäsittelysakkoja tai allasalueiden maaperää päästä käsittelemän tavoiteaikataulussa. Tästä johtuen myös vesienkäsittelyyn kuuluva valuma-alue pysyy useita vuosia nykyisen laajuisena, eikä kaivokselle sadantana kertyvää vesimäärää voida pienentää.
Terrafame pitää ympäristövaikutusten kannalta tarkoituksenmukaisena tyhjentää kaivosalueelle varastoidut ylimääräiset vedet nopeammassa aikataulussa kuin VHO:n päätös mahdollistaisi. Tämä tarkoittaa käytännössä, että Terrafame varautuu hakemaan Pohjois-Suomen AVI:lta suurempia sulfaatin päästökiintiöitä kuin hallinto-oikeus määräsi. VHO linjasi, että päätöksessä määrättyä suurempi sulfaatin päästökiintiö olisi edellyttänyt myös YVA-menettelyä. Tässä YVA-menettelyssä tarkastellaankin näin purkuvesien vaikutuksia Nuasjärvessä sulfaatin eri päästötasoilla kolmessa eri purkupaikkavaihtoehdossa. Lisäksi tarkastellaan eri kuormitusskenaarioiden mukaisesti vaikutuksia vanhoilla purkureiteillä Oulunjoen ja Vuoksen vesistöissä.
Hankkeen vaihtoehdot
Vaihtoehto 0
Kaivostoimintaa jatketaan nykyisten Vaasan hallinto-oikeuden päätösten mukaisten päästökiintiöiden mukaisesti. Sulfaattikiintiö purkuputken kautta johdettavalle käsitellylle jätevedelle on 15 000 tonnia vuodessa ja vanhoille purkureiteille 1 300 tonnia vuodessa, pitoisuusrajat sulfaatille on nyt 4 000 mg/l ja vuoden 2018 alusta 2 000 mg/l.
Vaihtoehto 1a
Kaivostoimintaa jatketaan korotetuilla päästökiintiöillä. Kolme ensimmäistä vuotta purkuputken sulfaatin päästökiintiö on 30 000 tonnia vuodessa ja vanhoille reiteille noin 5 000 tonnia vuodessa. Neljännestä vuodesta alkaen purkuputken päästökiintiö sulfaatille on 15 000 tonnia vuodessa ja vanhoille reiteille noin 5 000 tonnia vuodessa. Pitoisuusraja sulfaatin osalta on 4 000 mg/l kolme ensimmäistä vuotta, jonka jälkeen pitoisuusraja on 2 000 mg/l.
Vaihtoehto 1b
Kaivostoimintaa jatketaan korotetuilla päästökiintiöillä. Kolme ensimmäistä vuotta purkuputken sulfaatin päästökiintiö on 15 000 tonnia vuodessa ja vanhoille reiteille noin 15 000 tonnia vuodessa. Neljännestä vuodesta alkaen purkuputken päästökiintiö sulfaatille on 15 000 tonnia vuodessa ja vanhoille reiteille noin 5 000 tonnia vuodessa. Pitoisuusraja sulfaatin osalta on 4 000 mg/l kolme ensimmäistä vuotta, jonka jälkeen pitoisuusraja on 2 000 mg/l.
Vaihtoehto 2a
Kaivostoiminta ajetaan alas noin 5-10 vuoden kuluessa. Vesiä joudutaan arviolta johtamaan pois kaivosalueelta aluksi nykyistä enemmän bioliuotuksen haihdunnan hiipuessa ja veden malmiin sitoutumisen loppuessa. Louhokseen nyt varastoidut kontaminoituneet vedet tullaan johtamaan neutralointikäsittelyyn. Vuoden 2017 alkupuolella louhosta aletaan täyttämään puhdistetuilla vesillä. Puhdistettuja vesiä johdetaan avolouhokseen noin 3 miljoonaa kuutiometriä, minkä jälkeen louhoksen annetaan täyttyä sadannan ja pohjavesipurkauman vaikutuksesta. Louhos täyttyisi arviolta vuonna 2025.
Vaihtoehto 2b
Kaivostoiminta ajetaan alas noin 5-10 vuoden kuluessa. Vesiä joudutaan arviolta johtamaan pois kaivosalueelta aluksi nykyistä enemmän bioliuotuksen haihdunnan hiipuessa ja veden malmiin sitoutumisen loppuessa. Louhokseen nyt varastoidut kontaminoituneet vedet tullaan johtamaan neutralointikäsittelyyn. Louhos pidetään kuivana vuoden 2018 loppuun asti. Tämän jälkeen louhoksen annetaan täyttyä sadannan ja pohjavesipurkauman vaikutuksesta.
Vaikutustarkkailussa huomioidaan nykyisen purkupaikan lisäksi kaksi uutta purkupaikkaa Nuasjärvessä (Rimpilänsalmi ja Petäisenniska).
Arviointiohjelma
Arviointiohjelma on saapunut 11.8.2016
- Terrafame Oy:n Vesienhallinta -hankkeen YVA-ohjelma (pdf, 3,3 Mt )
- Kuulutus vesienhallinnan arviointiohjelmasta
- Lausuntopyyntö
Arviointiohjelma on ollut nähtävillä mielipiteiden ja lausuntojen esittämistä varten 23.8. - 3.10.2016 välisenä aikana.
Yleisötilaisuus
Hankkeen yleisötilaisuus pidettiin 8.9.2016 Kajaanin kaupunginkirjastolla (Seminaarinkatu 15).
Mielipiteen esittäminen
Kaikki asiasta kiinnostuneet ovat voineet esittää arviointiohjelmasta kirjallisen mielipiteensä 4.10.2016 mennessä.
Arviointiselostus
- Terrafame Oy:n Vesienhallinta -hankkeen YVA-selostus (pdf, 12 Mt)
- Kuulutus arviointiselostuksesta
- Liite 1, Yhteysviranomaisen lausunto
- Liite 2, Yhteysviranomaisen lausunnon huomioiminen
- Liite 3.1, Vedenlaatu vuosina 2014–2016 Terrafamen kaivoksen lähivesistöissä (lähde: Terrafame)
- Liite 3.2, Vedenlaatu vuosina 2014–2016 (31.10.2016 saakka) Terrafamen kaivoksen lähivesistöissä (lähde: SYKE ja ELY-keskukset)
- Liite 4, Mallinnusraportti liitteineen (pdf, 8,3 Mt)
- Liite 5, Asukaskyselyn kyselylomake
- Liite 6, Radioaktiivisuusmittaukset ja ekotoksisuustestit
- Liite 7, Terrafamen alustava sulkemissuunnitelma
Arviointiselostus on ollut nähtävillä mielipiteiden ja lausuntojen esittämistä varten 6.4.–5.6.2017 välisenä aikana.
Yleisötilaisuus
Hankkeen yleisötilaisuus pidettiin to 20.4.2017 Kajaanin kaupunginkirjastolla (Seminaarinkatu 15).
Mielipiteen esittäminen
Kaikki asiasta kiinnostuneet ovat voineet esittää arviointiselostuksesta kirjallisen mielipiteensä 5.6.2017 mennessä.