Pätevyysvaatimukset otsonikerrosta heikentäviä aineita ja fluorihiilivetyjä käsittelevälle henkilöstölle
|
Ajankohtaista
Oletko kiinteistön omistaja tai haltija?
Tutustu Suomen ympäristökeskuksen kirjeeseen, jossa kerrotaan mm. otsonikerrosta heikentäviä aineita tai fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävän laitteen haltijan tai omistajan velvollisuuksista:
|
Yleistä
Otsonikerrosta heikentäviä aineita tai fluorattuja kasvihuonekaasuja (mm. HFC-aineet) käsittelevän henkilön ja toiminnanharjoittajan on täytettävä pätevyysvaatimukset. Pätevyysvaatimuksista on säädetty valtioneuvoston asetuksella 452/2009.
Pätevyysvaatimukset koskevat henkilöstöä, joka
-
- asentaa, kunnossapitää tai huoltaa
- jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteita, sammutuslaitteistoja, ajoneuvojen ilmastointilaitteita ja suurjännitekytkinlaitteita, jotka sisältävät otsonikerrosta heikentäviä aineita tai fluorattuja kasvihuonekaasuja
- fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvia liuottimia sisältäviä laitteita
- käsittelee käytettyjä otsonikerrosta heikentäviä aineita tai fluorattuja kasvihuonekaasuja tai vastaa niiden jätehuollosta
Yllä mainittua toimintaa harjoittavien henkilöiden ja yritysten on rekisteröidyttävä Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) pätevyysrekisteriin.
Toiminnan harjoittaminen ilman vaadittavia pätevyyksiä on kielletty. Pätevyysvaatimuksia sovelletaan riippumatta siitä, tuleeko laite omaan käyttöön vai ei.
Ammattitaitoinen ja pätevä asennus ja huolto takaavat, että laite toimii asianmukaisesti ja tehokkaasti ja takuu ja vakuutukset ovat voimassa. Lainsäädäntö
Otsonikerrosta heikentävien aineiden ja fluorattujen kasvihuonekaasujen (F-kaasujen) käsittelystä säädetään Suomessa
- ympäristönsuojelulaissa (2000/86)
- valtioneuvoston asetuksella (452/2009) otsonikerrosta heikentäviä aineita ja eräitä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien laitteiden huollosta
Lisäksi kaikissa EU-maissa ovat voimassa EU-asetukset
- otsonikerrosta heikentävistä aineista (EY 1005/2009)ja
- tietyistä fluoratuista kasvihuonekaasuista (EY 842/2006).
Huom. EU-asetusta fluoratuista kasvihuonekaasuista ollaan parhaillaan uusimassa, ja niiden käyttöön on odotettavissa jatkossa enemmän rajoituksia.
EU:n otsoniasetuksen ja F-kaasuasetuksen mukaisena toimivaltaisena viranomaisena toimii Suomen ympäristökeskus. Yritysten ja asentajien pätevyysrekistereitä ylläpitää Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes).
Linkit lainsäädäntöön sivun lopussa. Pätevyysvaatimukset ja vastuuhenkilö
Valtioneuvoston asetuksessa 452/2009 on määritetty pätevyysvaatimukset otsonikerrosta heikentäviä aineita tai fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden, sammutuslaitteistojen, ajoneuvojen ilmastointilaitteiden ja suurjännitekytkinlaitteiden huoltajille, fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvia liuottimia sisältävän laitteiden huoltajille ja otsonikerrosta heikentävien aineiden tai fluorattujen kasvihuonekaasujen jätehuoltoa tekeville (2 § - 7 §, liitteet 3 – 8). Pätevyysvaatimukset riippuvat laitetyypistä. Laitteita asentavan, kunnossapitävän ja huoltavan sekä kylmäaineita käsittelevän henkilön on suoritettava asetuksessa tarkemmin määritellyt opinnot.
Asetuksessa on säädetty myös vastuuhenkilön tehtävistä (8 §). Toiminnanharjoittajilla, jotka harjoittavat jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden, sammutuslaitteistojen tai ajoneuvojen ilmastointilaitteiden huoltoa sekä jätteenkäsittelyä on oltava päätoimisessa palveluksessaan asiantunteva vastuuhenkilö. Vastuuhenkilön tehtäviin kuuluu mm. huolehtia, että asennus- ja huoltohenkilöstö täyttää lainmukaiset pätevyysvaatimukset.
Toiminnanharjoittajalla tulee olla asianmukaisen huoltotyön edellyttämät laitteet ja välineet (9 §). Ilmoittaminen ja pätevyyden osoittaminen
Sekä toiminnanharjoittajien että asentajien tulee ennen toiminnan aloittamista tehdä ilmoitus Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle pätevyytensä todistamista varten (11 §). (Ilmoitusvelvollisuus ei koske suurjännitekytkinlaitteita tai fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvia liuottimia sisältäviä laitteita käsitteleviä toiminnanharjoittajia.)
Tukes pitää yllä kylmäalan rekisterejä (kylmäalan pätevyysrekisteri ja kylmälaiteliikerekisteri). Näistä rekistereistä alan töiden tilaajat tarkistavat onko toiminnanharjoittajilla pätevyydet asianmukaisessa kunnossa. Jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteiden sekä sammutuslaitteistojen tarkastukset
Kiinteästi asennetun jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteen ja -piirin sekä sammutuslaitteiston haltijan tai omistajan on huolehdittava, että laite tarkastetaan säädösten mukaisin määrävälein. Tarkastusväli riippuu kylmäaineen määrästä, mutta väliä voidaan pidentää, jos käytössä on vuodonilmaisujärjestelmä:
Valtioneuvoston asetuksen 452/2009 mukaiset tarkastusvälit
| Kylmäaineen määrä |
Tarkastusväli |
Tarkastusväli, jos käytössä on vuodonilmaisujärjestelmä |
| ≥ 3 kg (hermeettinen ≥ 6 kg) |
12 kk |
12 kk |
| ≥ 30 kg |
6 kk |
12 kk |
| ≥ 300 kg |
3 kk |
6 kk |
Vähintään 300 kiloa ainetta sisältävissä laitteissa on oltava vuodonilmaisujärjestelmä. Vuodonilmaisujärjestelmä on tarkastettava kerran vuodessa. Hermeettisesti suljettuja alle kuusi kiloa ainetta sisältäviä laitteita ei tarvitse tarkastaa, jos laitteeseen on merkitty sen olevan hermeettisesti suljettu.
Laitteen haltijan tai omistajan on huolehdittava siitä, että tarkastuksen suorittavalla henkilöllä tai toiminnanharjoittajalla on Turvallisuus- ja kemikaaliviraston myöntämä todistus pätevyydestä.
Laitteen tarkastuksen voi suorittaa laitteen muun huollon yhteydessä.
Laitteen haltijan tai omistajan on pidettävä huolto- ja tarkastuspäiväkirjaa, joka on pyydettäessä näytettävä viranomaisille. Laitteen yhteydessä on oltava ilmoitus siitä, milloin laite on viimeksi tarkastettu (esim. tarra). Huolto- ja tarkastuspäiväkirjasta on käytävä ilmi:
- laitteen sisältämän aineen määrä ja tyyppi
- lisätyn tai talteen otetun aineen määrä
- viimeisin huoltopäivämäärä
- tehty toimenpide
- tarkastuksen suorittaneen toiminnanharjoittajan nimi ja huoltajan allekirjoitus.
Koulutus
Tietoja pätevöitymiskoulutusta antavista ja tutkintoja vastaanottavista laitoksista löytyy Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) sivuilta (linkki sivun oikeassa reunassa). Valvonta ja seuraamukset
Valtioneuvoston asetuksen 452/2009 valvovia viranomaisia ovat ympäristönsuojelulain 86/2000 22 §:n mukaisesti ELY-keskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset sekä terveydensuojeluviranomaiset, kulutustavaroiden ja kuluttajapalveluiden valvontaviranomaiset ja elintarvikevalvontaviranomaiset. Viranomaiset valvovat asetuksen noudattamista omilla toimialoillaan muun valvontatyön ohessa. Suomen ympäristökeskus valvoo pätevyysvaatimusten noudattamista.
Viranomaiset voivat (YSL 86/2000 87 §) antaa määräyksen täyttää huoltovelvollisuus, kieltää yksittäisen laitteen käytön tai kieltää huoltotoiminnan jatkamisen. Määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla. Valtioneuvoston asetuksen 452/2009 rikkomisesta voidaan tuomita sakkorangaistukseen (YSL 86/2000 116 §). Linkit lainsäädäntöön
- Valtioneuvoston asetus otsonikerrosta heikentäviä aineita ja eräitä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien laitteiden huollosta (452/2009) (pdf)
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 842/2006 tietyistä fluoratuista kasvihuonekaasuista (32006R0842); EYVL, N:o L 161, 14.6.2006, s. 1
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1005/2009 otsonikerrosta heikentävistä aineista
- Komission asetus (EY) N:o 303/2008 henkilöstön vähimmäispätevyysvaatimuksista jäähdytys-, ilmastointilaite- ja lämpöpumppualalle (32008R0303); EYVL N:o L 92, 3.4.2008, s. 3
- Komission asetus (EY) N:o 304/2008 henkilöstön vähimmäispätevyysvaatimuksista sammutuslaitealalle(32008R0304); EYVL N:o L 92, 3.4.2008, s. 12
- Komission asetus (EY) N:o 305/2008 henkilöstön vähimmäispätevyysvaatimuksista suurjännitekytkinlaitealalle (32008R0305); EYVL N:o L 92, 3.4.2008, s. 17
- Komission asetus (EY) N:o 306/2008 henkilöstön vähimmäispätevyysvaatimuksista liuottimia sisältäviä laitteita käsittelevälle alalle (32008R0306); EYVL N:o L 92, 3.4.2008, s. 21
- Komission asetus (EY) N:o307/2008 henkilöstön vähimmäispätevyysvaatimksista ajoneuvojen ilmastointilaitealalle (32008R0307); EYVL N:o L 92, 3.4.2008, s. 25
Euroopan komission julkaisemat oppaat
Lisätietoja
Ylitarkastaja Nufar Finel, Suomen ympäristökeskus (SYKE), etunimi.sukunimi@ymparisto.fi
|