Ympäristöarvioinnit toivat esille rajoitteita Kollaja-hankkeen toteuttamiskelpoisuudelle

Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus antoi tänään tiistaina lausuntonsa Kollajan allashankkeeseen liittyvästä Pudasjärven Natura-arvioinnista sekä Kollaja-hankkeen YVA-selostuksesta. Ympäristökeskus tuo laajassa YVA-lausunnossaan esiin monet puutteet laadituissa selvityksissä ja myös sen, miltä osin arviointiselostus on riittämätön. Ympäristövaikutusten arviointimenettely päättyy yhteysviranomaisen lausuntoon.

Kollaja-hankkeen toteuttamiskelpoisuuteen vaikuttavat koskiensuojelulain lisäksi myös Natura-luontotyypeille koituvat heikennykset. Natura-arviointilausunnossaan ympäristökeskus toteaa, että Kollaja-hanke (VE1) heikentää merkittävästi Pudasjärven Natura-suojelun perusteena olevia luontotyyppejä. Luonnonsuojelulain mukaan tällaisessa tapauksessa hankkeelle ei saa myöntää lupaa. Mikäli hankkeesta vastaava jatkaa hankkeen eteenpäinvientiä, asia on vietävä valtioneuvoston käsittelyyn.

YVA-selvitystyö on ollut mittava, ja arviointiselostus sisältää paljon tietoa. Selostuksen ja liiteraporttien viimeistelytyö on kuitenkin ympäristökeskuksen mielestä jäänyt osin kesken. Puutteita on erityisesti virtaamien pienentymisen sekä tulvien poisjäämisen pitkäaikaisvaikutusten arvioinnissa, uhanalaisten lajien ja luontotyyppien selvittämisessä sekä elinympäristömallinnuksen tulosten varmentamisessa ja johtopäätösten teossa. Toteuttamiskelpoisuuden arvioinnissa on tehty myös vääränsuuntaisia päätelmiä.

YVA-menettelyssä on arvioitu kolmen eri päävaihtoehdon ympäristövaikutuksia: VE0 (hanketta ei toteuteta), VE1 (Tekojärvi ja voimalaitos) sekä VE2 (Pelkkä tekojärvi). Vaihtoehtojen arviointi on selostuksessa painottunut VE1:n tarkasteluun.

Ympäristökeskus toteaa lausunnossaan, että eri vaihtoehtojen tarkastelu on puutteellista, mikä vaikeuttaa vaihtoehtojen ympäristövaikutusten vertailua. Erityisesti vaihtoehto VE0 (hankkeen toteuttamatta jättäminen) on tässä hankkeessa erityisasemassa: koskiensuojelulain mukaisena vaihtoehtona sen olisi kuulunut sisältyä vaihtoehtotarkasteluun tasapuolisesti eri toteutusvaihtoehtojen arvioinnin rinnalle.

Iijoen pääuoman kaltaisia suhteellisen luonnontilaisia suurjokia ei Suomessa rajajokia lukuun ottamatta juuri ole. Ympäristökeskus toteaa, että on hyvin todennäköistä, että suunniteltu talvivirtaama 15 m³/s ei ole riittävä ylläpitämään luonnonuomassa nykyisenkaltaista virtavesikalastoa, jossa lohikaloilla on keskeinen osa. Iijoen luonnonuoma hankkeen vaikutusalueella menettäisi ainakin huomattavalta osaltaan merkityksensä maakunnallisesti merkittävänä kalastuskohteena: hankkeen vaihtoehto 1:ssä 37 kilometriä luonnontilaista suurjokea jäisi vähävetiseksi ja vaellus Iijoen tärkeimpään sivujokeen, Livojokeen, vaikeutuisi merkittävästi.

Tehostunut säännöstely ja uudet padot heikentäisivät entisestään vaellusyhteyttä meren ja Iijoen välillä ja vaikeuttaisivat vaelluskalojen palauttamista Iijokeen. Virtaaman väheneminen luonnonuomassa ja erityisesti tulvien pienentyminen johtaisi pitemmällä aikavälillä huomattaviin elinympäristömuutoksiin kuten esimerkiksi liettymiseen ja umpeenkasvuun. Luonnonuoman vähittäinen pienentyminen heikentäisi myös alueen maisemallista arvoa ja virkistyskäyttömahdollisuuksia.

Ehdotus Oulujoen-Iijoen vesienhoitosuunnitelmaksi on ollut nähtävillä ja valtioneuvoston on tarkoitus hyväksyä se vuoden 2009 loppuun mennessä. Selostuksessa ei ole kriittisesti tarkasteltu sitä, miten Kollajan suunnitteluvaihtoehtojen toteuttaminen tulisi vaikuttamaan vesienhoitosuunnitelmassa asetetun tavoitetilan saavuttamiseen tai sen säilyttämiseen. Tältä osin arviointi on riittämätön. Tarkastelut olisi tullut tehdä kaikkien niiden vesimuodostumien osalta, joihin hanke voi vaikuttaa. Näitä ovat ainakin Iijoen alaosa, Iijoen yläosa, Livojoki, Siuruanjoki, Mertajoki, järvistä ainakin Aittojärvi ja Pudasjärvi sekä sisempi rannikkovesimuodostuma Iijoen edustalla.

Altaassa saattaa esiintyä pitkän aikaa altaan käyttöönoton jälkeen happikadosta johtuvia kalakuolemia ja korkeita ravinnepitoisuuksia. Kollajan tekoaltaan heikko vedenlaatu alkuvuosina voisi vaikuttaa myös altaan alapuoliseen Iijokeen.

Ympäristökeskus huomauttaa myös, että ilman riittäviä maaperätutkimuksia ja varsinaista Natura-arviointia on selostuksessa tehty ennenaikaisesti johtopäätös, ettei hankkeella olisi minkäänlaisia vaikutuksia Venkaan lähteen Natura-luontotyyppeihin.

Ympäristökeskuksen lausunto kokonaisuudessaan:

www.ymparisto.fi/ppo > Ympäristövaikutusten arviointi YVA ja SOVA > Päättyneet YVA-hankkeet > Kollaja-hanke, Pudasjärvi (huom. lausunto on sivun lopussa)

Yhteysviranomaisen lausunnon yhteenveto ja johtopäätökset (doc) 

Lausunto Natura-arvioinnista

Ympäristökeskuken lausunto Natura-arvioinnista (doc)

Lisätietoja

• Luonnonsuojelupäällikkö Eero Kaakinen, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, puh. 0400 181 175
• Ylitarkastaja Tuukka Pahtamaa, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, puh. 040 724 4385